美欧让步？对俄最新制裁放过天然气，松绑俄农业粮食出口

7月15日，欧盟对俄祭出第七轮制裁。

据央视新闻报道，欧盟在颁布 的最新一轮制裁中，俄罗斯黄金成为被制裁的对象，但未涉及天然气领域。上月底，美国已宣布将与七国团体 （G7）成员配合 制止 从俄罗斯进口黄金。此前，欧盟已通过六轮对俄制裁规划，其中包孕制止 进口俄罗斯石油。

对于欧盟而言，上述制裁规划要生效，还要经由 27个成员国的立法机构审核。预计欧盟各成员国将自18日起对此进行商量 。

纵不雅 美欧对俄最新轮制裁，经济学人智库（EIU）行业研究剖析 师巴塔查里亚（Barsali Bhattacharyya）告诉 第一财经记者，“既属于意料之中，也有意料之外的内容。”他说明 道，比如 ，对俄黄金出口进行制裁，是延续了6月底七国团体 （G7）对俄制裁的规划；俄天然气未被制裁，也是欧盟内部分 歧的体现，因此“并不料 外”。而让他倍感意外的是，欧盟在此次制裁中修正了先前的部分 制裁内容。

此次，欧盟在最新制裁中澄清和修正先前可能阻碍俄罗斯农业和食粮 出口的方法。

俄黄金受制裁

俄罗斯是世界上最大的黄金生产国之一，也是出口数量最多的非能源类大批 商品。世界黄金协会（WGC）的数据显示，2020年，俄罗斯是全球第二大黄金生产国，年产黄金331.1吨；2021年，俄黄金产量为300吨，降至世界第三。自2014年来，俄罗斯持有的黄金已经增加了两倍，黄金如今是俄罗斯央行的重要资产。

除了俄央行收购外，俄黄金的另一大去处就是出口至欧洲，其中以英国伦敦为主。因为，伦敦拥有世界最大的黄金现货生意业务 市场。俄罗斯海关颁布 的数据显示，2019年，出口到英国伦敦的俄罗斯黄金达到 113吨；2020年暴增至290吨；2021年又有近90%的俄罗斯黄金产量流向了伦敦，即大约270吨。

本年 以来，由于俄乌冲突影响，俄罗斯和伦敦之间的黄金货运量几乎为零。为贵金属生意业务 市场制定标准 的伦敦金银市场协会早在3月就已将俄罗斯黄金精华精辟 商从其认可名单中删除。虽然理论上，欧洲的黄金精华精辟 商仍然可以直接进口俄罗斯黄金，但大多半 精华精辟 商出于被制裁的担心 ，已经暂停从俄罗斯进口黄金。

俄贵金属协会的数据显示，本年 3月和4月，俄罗斯仅售出约100公斤黄金，仅占其先前每月平均25吨出口量的0.04%。由此，俄贵金属协会在6月24日向俄央行申报 称，由于无法出口，本年 俄黄金产量将下降40%。

受这一消息影响，再叠加美联储加息预期提速的影响，国际金价持续 下跌。目前，国际市场上现货黄金价格 已持续 五周下跌，为近四年来持续 时间最长的一次下跌。盘中表示 一度刷新2021年8月13日当周以来低点至1697.53美元。

在俄黄金出口受制裁后，俄总统新闻秘书佩斯科夫回应称，贵金属的市场是全球性的，并且 异常 多样化，“就像所有商品一样，如果一个市场由于不法 的抉择 而失去吸引力，那么就会重新定位到对商品有更多需求的处所 ，以及有更便利 和更正当 的经济制度的处所 。”

此外，正如此前预期，欧盟各成员争议较多的天然气领域，依旧难以成为被制裁的对象。目前，俄罗斯输欧的“北溪1号”天然气管线仍在按筹划 进行维修中。各方对于俄方能否“如约”在21日恢复供气依旧存疑。当前，恰逢欧盟各成员为下一个冬季储气之际。因此，一旦天然气库存无法实时 填补，不仅将极大地影响欧洲过冬，同时也为欧洲经济再度置于高度的不确定性中。

农业领域修正

在此次欧美对俄最新轮制裁中，美欧还修正了部分 之前的制裁方法。

美国财务 部率先在7月14日宣布 文件，强调与俄罗斯有关的农产品 (000061)（包孕化肥）、农业设备或药品并非美国制裁的目标，美方对俄制裁“不会阻碍农业和医疗贸易”。

具体而言，美财务 部声明指出，美国没有对从俄罗斯出口、向俄罗斯出口、从俄罗斯过境或者与俄罗斯相关的农产品 、化肥实施制裁。财务 部外国资产掌握 办公室（OFAC）已揭橥 普遍 的通用许可证 （GL），以授权与农产品 （包孕化肥）、农业设备、药品和医疗器械相关的某些生意业务 。同时，提供与这些产品 有关的保险或再保险办事 也不受制止 。

欧盟也在最新制裁中澄清和修正先前可能阻碍俄罗斯农业和食粮 出口的方法。欧盟委员会在声明中表示 ，欧盟没有直接制裁与人道主义相关的出口，但一些贸易商和企业可能因过度遵守欧盟制裁而削减 贸易，“一揽子筹划 还重申，欧盟制裁不以第三国与俄罗斯之间的农产品 贸易为目标。同样，该文本澄清了一些金融和经济制裁切实其实 切范围 。”据外媒报道，作为这些修改的一部分 ，预计欧盟还将澄清此类货色 的出口港口 不受制裁。

对此，巴塔查里亚告诉 第一财经，不得不看到，俄乌冲突已严重扰乱了全球食粮 和农业领域的供给 ，这在美欧颁布 的数据方面有所体现。欧盟统计局7月的最新数据显示，与2021年四季度相比，欧盟本年 一季度农业消费的商品和办事 平均价格 环比上涨了9.5%，其中肥料和土壤改进 剂环比上涨了21.2%，能源和润滑剂环比上涨了17.3%，动物饲料环比上涨了9.2%。与此同时，农产品 整体均价环比增长了6%。在大洋彼岸的美国，也正遭遇创40年以来新高的通胀。

巴塔查里亚认为，美欧的这一系列表态 也为后续俄乌食粮 、农产品 回归国际市场释放了重要的信号，“当然，具体的进展还要看各方如何连续博弈。”