湖北自贸区宜昌片区：制度赋能产业发展，自贸红利不断释放

【举世网财经 记者谭雅文】走进宜昌高新区生物财富园，坐落着占地318亩的城东U谷（宜昌生物医药孵化器）。从生物制剂、新药研发，再到医疗东西，这里聚积了150余家企业，涵盖了生物医药全财富链的上下流。

日前，“中央媒体自贸行”采访团走访宜昌高新区生物财富园。记者相识到，通过引进头部企业并发动其财富链上下流配套企业落户，城东U谷构建起“众创空间-孵化器-加快器-财富园”一站式全链条的生物医药孵化系统，2021年园区产值实现13.56亿元，培养国度高新技能企业23家，培养省级专精特新“小巨人”企业4家。

“城东U谷”只是中国（湖北）自由商业试验区宜昌片区（以下简称宜昌片区）生物医药财富成长的缩影。自2017年挂牌以来，宜昌片区历经五年时刻，以“创新+”引领改良打破、以“保税+”晋升开放能级，累计形成制度创新成就255项；通过创新科技鼓励机制，推出“企业科技创新共享处事”形成一批企业技能共享处事中心，仅在生物医药方面敦促了头部企业1300名技强人才、代价14亿元的3300多套装备面向社会共享。

“宜昌片区形成新能源新原料、生物医药两大当代财富集群，在多个细分规模夺得‘单项冠军’，正全力打造长江经济带千亿级财富集群。”湖北省商务厅副厅长陈华荣在“中央媒体自贸行?走进湖北自贸区”交换会上先容道。

这背后，宜昌片区僵持斗胆试、斗胆闯、自主改，开释自贸盈利，打造包围市场主体全生命周期的营商情形，加强了成长新动能。

“创新+”引领改良打破

五年间，宜昌片区新增市场主体1万余家，新落户亿元以上、10亿元以上、50亿元以上项目别离为190个、32个、2个，包罗总投资320亿元的宁德期间(300750)邦普一体化新能源财富园、总投资60亿元的人福药业环球总部基地等。

采访团来到宜昌人福环球总部基地，旅行了小容量打针剂车间，据先容，这些出产线将认真出产宜昌人福的出口类拳头产物：枸橼酸芬太尼打针液、枸橼酸舒芬太尼打针液。“宜昌自贸片区创立五年来，宜昌人福药业得到许多政策支持。好比我们实验的国际化计谋，要将产物出口到环球，这个进程中，宜昌自贸片区对我们产物的出关，好比税收优惠等给与了支持。”宜昌人福药业公司党委副书记、副总裁晏涛暗示。

据先容，宜昌自贸片区收支口额、外资企业在全市占比别离由挂牌之初的6%、16%晋升到28%、31%。一方面，买通了对外商业大通道，先后开设中欧、中亚等4条线路，并开通世界首条中部地域始发的南向通道，修建起高效的国际物畅通道系统，助推宜昌化工品、柑橘、钢琴、锯片等运到“一带一起”沿线国度，并将海外特种钢材等运抵宜昌集散。

其它，宜昌自贸片区建成了开放相助新平台，宜昌综合保税区打造了“昔时获批、昔时建成、昔时验收”的宜昌样板，走出了“边建树边申报、先入驻后封关”的特色之路，孝顺了提前合用政策和单体构筑验收等世界全省先辈履历。据相识，制止今朝，宜昌自贸片区引进企业74家，累计完成收支口额77.31亿元。

“宜昌市环绕小微主体融资缺名誉题目，试探搭建‘网上金融处事大厅’，通过当局平台与银行体系直连，实现数据及时共享、贷款一站直办。”在宜昌网上金融处事大厅，记者看到展示大屏上先容称，宜昌网上金融处事大厅于2019年2月上线运行，建成金融产物展示、银企融资对接、直连直通放款、信贷智能风控等四大平台，成为湖北省第一个线上综合金融处事平台。

据相识，“大厅”直接对接种种正规金融、类金融机构，企业主、城乡住民可通过平台APP端、PC端、小措施端等多种进口进入平台提倡融资申请。平台重点打造创业包管贷款“1300”模式，即1分钟申请、3分钟考核、0人工过问、群众0跑腿的纯名誉贷款产物。制止2022年7月尾，创业贷线上累计有用申请26.92万笔，授信4.09万笔、80.84亿元，放款3.83万笔、70.86亿元。

“1300”是数据增信办理企业融资之难的履历浮现。一是线上申请，让需求被发明。通过直接申请贷款、宣布融资需求两种方法，完成需求的便捷化提交与快速相应。二是数据增信，让贷款有依据。据先容，依托伶俐都市建树，宜昌网上金融大厅具备12年的数据归集基本，常态归集、及时校验、交互行使的数据高出61亿条，为银行提供准入、评级依据，促成名誉信息的代价转化。

同时，数字增信及线上包管抵押等极大压缩了办贷时长，户均授信周期到达3.63天。“创业包管贷”实现了世界率先线上化，治理时长由传统线下模式的均匀45天压缩至1-3天。

另外，宜昌自贸片区还通过“多证”“多规”“多评”“多审”“多验”“多管”六个“多合一”改良，打造包围市场主体全生命周期的营商情形。电子劳动条约实现劳动条约与就业挂号、社保治理、劳动仲裁等网上营业的无缝对接。不动产挂号“证缴疏散”改良，在世界率先从制度上破解不动产挂号“卡壳”困难。率先提倡跨省通办，已与世界15省3直辖市42地实现社保、医疗、养老等172个政务事项跨省通办。

在中南财经政法大学工商打点学院、中国（湖北）自贸区研究院院长钱学锋看来，五年来，湖北自贸试验区一连深化法则、规制、打点、尺度等制度型开放，加速敦促投资商业规模便利化改良，不绝晋升开放能级程度，为构建更高程度开放型经济新体制和实现经济高质量成长注入了强盛动力。

钱学锋回首总结指出，五年来，湖北自贸试验区加速当局职能转变，打造精良营商情形。全面深化简政放权，有序推进权限下放。一方面，各级当局赋予了自贸试验区更大改良自主权。另一方面，湖北自贸试验区依法拟定权利清单和责任清单并公示，明晰了各职能部分、单元的职责界线，做到清单之外无权利。

据相识，下一步湖北自贸区将成立“自贸区+联动区+协同区”三位一体的开放成长新系统，与综保区、临空区和种种港话柄现“通道+关节+财富”融合成长，敦促光电子信息、汽车、生物医药等重点财富全财富链创新成长，为湖北建树“三高地、两基地”增加强劲动能。