加快中小企业数字化转型——关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的政策解读
实体经济数字化、收集化、智能化是局面所趋,我国中小企业数字化转型正揭示出汹涌动力和辽阔远景。数字化民众处事平台是敦促我国中小企业数字化转型创新的基本办法和要害依托。克日,家产和信息化部、财务部连系印发《关于开展财务支持中小企业数字化转型试点事变的关照》,操作三年时刻,面向细分行业,分阶段遴选试点支持一批数字化民众处事平台,增强试点的引领发动和辐射效应,受到业界普及存眷。
一、 开展试点事变的须要性
中小企业好,中国经济才会好。加强财富链和供给链不变性的基本保障是中小企业,增进就业和改进民生的重要支撑是中小企业,百姓经济和社会成长的主力军也是中小企业。中小企业孝顺了我国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技能创新、80%以上的劳动就业,占企业数目高出90%。优化营商情形,成长布满活力的中小企业,壮大多样性、差别化经济生态,对加强经济成长的韧性、敦促高质量成长、全面建树社会主义当代化国度具有重要浸染。
中小企业数字化程度上去了,中国经济成长程度才气上去。中小企业广泛面对缺技能、缺资金、缺人才等困难,“不肯转”“不敢转”“不会转”等题目较多,转型步骤明明落伍于大企业。有研究指出,89%的中小企业处于数字化转型试探阶段,仅有3%处于深度应用阶段。数字化技能有利于中小企业提质、增效、降本、绿色、安详成长,中小企业数字化程度在很洪流平上也反应了经济成长程度。
中小企业成长,既要纾困也要培优。受外部情形伟大性不确定性、海内疫情多发等身分影响,中小企业面对资金求助、原原料价值上涨、能源供给不敷、斲丧需求削弱等坚苦。数字化转型,既是纾困,也是培优。我国既要成长更多的“专精特新”,做深专业化、风雅化、特色化,让更多的企业成为把握独门特技的“单打冠军”可能“配套专家”。又要成长数字企业标杆,作育领头雁,遍及可复制、可推广的履历范式,加强中小企业数字化转型的力度、速率、广度。
二、掌握试点事变的要害点
政策计划的方针是:从2022年到2025年,环绕100个细分行业支持300个阁下数字化民众处事平台,打造4000-6000家数字化转型样本企业,个中2022年在世界范畴内拟支持100个阁下处事平台。要害要掌握以下三个要害点。
聚焦细分行业。把制造业要害规模和财富链要害环节的中小企业作为数字化转型试点的重点偏向。重点向医药和化学制造、通用和专用装备制造、汽车零部件及配件制造、运输装备制造、电气机器和器械制造、计较机和通信电子等行业倾斜,明晰细分行业列表。细分行业具有更多共性的研发、采购、出产、贩卖、处事场景,数字应用场景具有最大合同数,通用数字办理方案很轻易复制推广。面向财富成长需求提出细分行业列表,有利于财务资金施展更大的乘数效应,晋升政策效能;要求处所选择纳入内地财富成长筹划、进级潜力大的细分行业,有利于更好汇聚处所资源,进步试点乐成率。
奖补数字平台。本次政策将数字化处事平台作为重要抓手,提出处事平台奖补的详细要求。平台要聚焦并扎根于细分行业,认识中小企业需求,要有多少细分行业的数字化转型处事乐成案例。每个省份(含省、区、市、打算单列市和新疆出产建树兵团)、每个细分行业遴选的平台应在3家以内。平台凭证办理方案和处事条约实验改革,每家处事平台完成不少于10家企业数字化改革,项目竣事后应举办严酷验收。通过中央财务对完成使命的处事平台举办奖补,每个处事平台最高奖补不高出600万元。奖补资金和完成验收的试点企业数目挂钩,完成几多奖补几多。奖补用度是凭证每家试点企业的现实改革本钱的30%测算,不高出30万元。
僵持成就导向。团结中小企业数字化转型的难点和痛点,聚焦细分行业支持数字化民众处事平台、打造数字化转型样本企业,出力打造一批“小快轻准”的数字化体系办理方案和产物,形成满意细分行业中小企业共性和本性需求的工程化样本条约,晋升我国中小企业数字化转型的供应手段。既要“试成一批”,也要“带起一片”。这切合现阶段我国数字化成长的实践要求、切合中小企业数字化转型的客观纪律。
三、加大试点事变的敦促力
施展有为当局浸染。当局部分选好、用好平台至关重要。在世界范畴内果真遴选,把真正有市场代价、有创新活力、有成长潜力的平台选出来。要成立健全考核事变方案和监视查核机制,担保遴选和验收查核进程公正合理、科学公道;敦促成立专家团队指导监视的保障机制,强化事中打点,通过按期指导、现场督促等方法,总结履历和坚苦,优化政策实验方法;加大对技能先辈、效益突出、企业回声好的共性应用场景办理方案的推广力度,增强跨省交换和横向较量,促进更大范畴的推广应用。
施展有用市场浸染。我国中小企业量大面广,数字化转型市场异常辽阔。要施展市场抉择性浸染,优化资源设置,使宽大中小企业能真正用得上、用得好、用出效益。做好对中小企业数字化转型的宣传教诲和引导事变,形成起劲的舆论情形,办理“不肯转”的痛点;勉励果真竞争,激活家产互联网平台创新活力,选出最优办理方案推广实验,办理“不会转”的难点;要优先选择中小企业麋集、进级潜力大的细分行业,科学验收转型成就举办津贴,办理“不敢转”的堵点。
施展企业主体浸染。数字化基本、数字化出产、数字化策划、数字化打点是中小企业数字化转型的要害点。有前提的中小企业要出力夯实收集、平台、数据、安详等基本办法,大力大举推进平台化计划、智能化出产、收集化协同、本性化定制、处事化延长、数字化打点等新技能新模式新业态。完美与数字化计谋相顺应的组织架构和人才梯队,修建新型打点系统。没有前提的企业要因时制宜、因时而动,慢慢用好家产互联网平台,慢慢敦促打点上云、营业上云、装备上云,不绝晋升数字化成长程度。