全国城市热力地图出炉，新一轮能源大考来了

10月以来，跟着北方较多省区气温降落，冬季供暖启动在即。

在党的二十大消息中心今天（10月17日）进行的首场记者招待会上，国度能源局党构成员、副局长任京东暗示，今朝北方地域延续进入冬季供暖，正会同有关方面尽心全力做好筹备，多措并举加强能源供给。

这也拉开新一轮都市能源保供大考的序幕。按照住房和城乡建树部最新宣布的《2021年中京城市建树状况公报》，2021年年尾，全京城市齐集供热面积106.03亿平方米，对比2012年增添一倍有余。在世界31个省份中，仅有上海、浙江、福建等9个省份没有齐集供热面积。

这些齐集供热的采热源首要来自热电联产和种种燃煤、燃气锅炉，个中燃煤供热比重高达70—80%。清华大学构筑节能研究中心此前测算，2018年北方城镇供暖能耗为2.12亿吨尺度煤、碳排放量约为5.5亿吨。按照齐集供热面积的增速来看，煤炭耗损量也不容小觑。

国度发改委能源研究所原所长韩文科汇报城叔，供暖体系用煤多是究竟，像北方都市已往供暖根基都是用煤炭。连年来，也在推广洁净能源更换煤炭供暖，可是比例不高，煤炭如故是北方供暖最首要的能源。

从数据上看，北方都市中，谁是供热面积第一城？又有哪些南边都市实现了齐集供热？党的二十大陈诉中提出，深入推进能源革命，增强煤炭洁净高效操作，加速筹划建树新型能源系统。面临新一轮能源大考，这些都市怎样作答？

局限

从供热局限来看，山东和辽宁是无可争议的头部选手。2021年尾，山东和辽宁的都市供热面积别离到达17.29亿平方米、14.05亿平方米，是世界唯二打破10亿平方米的省份。

对比2020年，山东增进1.36亿平方米，辽宁增进0.77亿平方米。倘若从管道长度考量，山东和辽宁则别离为8.81万公里、6.13万公里，别离排在世界第一、第三位。

从都市维度来看，供热局限的名堂更富变革。在供热面积前十多半会中，沈阳、哈尔滨和西安处于前三位，供热面积别离为3.79亿平方米、3.51亿平方米和3.45亿平方米。对比两大东北都市，关中都市西安跻身前三几多令人有些不测。

紧随厥后，济南、长春、青岛、大连、郑州、石家庄、太原等北方都市供热面积均在2亿平方米之上，与前述三城一同组成前供热面积前十都市。从另一层面来看，这些省会都市或经济强市的城区生齿密度或经济密度越发齐集，因而齐集供热保障的范畴更广。

从管道长度来看，青岛、石家庄、沈阳、济南、长春均打破1万公里，领跑北方都市。除此之外，大连、乌鲁木齐、呼和浩特、大庆等都市管道里程也高出6000公里，较为亮眼。作为北方都市重要的民生工程，供暖办法是否完美也在必然水平上权衡着都市的基建程度。

近几年，有关南边供暖的动静不时登上热搜，一些处在南北分界限上的都市，更是成为了存眷的核心，各人争论的焦点题目就在于“凭什么你有我没有”。从数据来看，安徽蚌埠、淮北、亳州等，湖北的随州、孝感等都市均没有齐集供热面积和管道里程。

此前曾有蚌埠网友留言咨询相干题目，内地住建部给出的回覆是，“我市地处南北分界限，属非齐集供暖地域，冬季天气变革较大。为满意市区住民冬季日益增添的采暖需求，在全市因时制宜的推进自然气漫衍式齐集供暖、分户采暖的民生工程。”

但在陕西商洛、安康，湖北黄石、十堰等地处南边的都市却早已开始齐集供暖。以十堰为例，其有三十多年供热（供暖）史，是今朝南边地域独一实现全市中心城区齐集供暖、供热局限最大的都市。

但据内地报道，十堰市住民供暖是跟着企业出产供热成长起来，不属于国度法定供暖地区，因此未能享受国度关于住民供暖相干政策支持。

从更大范畴来看，世界只有上海、浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、海南和重庆9个省（区、市）无齐集供热面积。

能耗

已往十年，全京城市齐集供热面积从51.84亿平方米增添至106.03亿平方米，增添高出一倍。

图片来历：《2021年中京城市建树状况公报》

一方面，跟着都市化历程加快、人民糊口程度的进步，现有以北方都市为主的齐集供暖面积不绝扩大。与此同时，连年来关于南边供暖的呼声也越来越高。

世界人大代表、华中师范大学传授周洪宇就曾多次就加速启动南边供暖提出提议。

周洪宇先容，调研功效表现，南边90%以上的都市家庭拥有分户取温顺装备。另外，合肥、武汉、贵阳等都市已在部门城区实施齐集供暖，南昌、襄阳、毕节等一批都市正在筹划建树齐集或地区式供暖工程。

在他看来，南边供暖既有须要性也有必然的也许性。为此，他曾先后提出“沿长江从头规定供暖分界限”“尽快启动南边供暖题目研究”“加速成长我国南边百城供暖市场”等相干提议。

不绝上升的供暖市场需求，曾一度激发外界对能源题目的忧虑。

客岁10月，受“拉尼娜”征象影响，情景部分猜测，冬季中东部大部地域气温偏低的概率较高。在其时，面临煤炭需求尤其是发电供热用煤需求兴隆，岑岭时段局部地域供需偏紧的也许，国度成长改良委曾8天连发16文促进能源保供。

今朝在我国北方地域，占比恒久高出70%的燃煤还是主力热源。从国度统计局发布的各省份煤炭斲丧量来看，山东、河北、内蒙古等齐集供暖面积较大的省份，其煤炭斲丧量也在世界排名靠前。

由此造成的碳排放量有多高？据清华大学构筑节能中心测算，2018年我国构筑运行碳排放在21亿吨阁下，约占全社会排放总量的20%。

个中，北方城镇供暖能耗为2.12亿吨标煤、碳排放量约为5.5亿吨，在构筑运行碳排放中的占比高出25%，在全社会碳排放总量中的占比高出5%。

另一方面，因为天气变革、构筑办法、供热装备和热调控本领落伍等多种缘故起因，传统供热体系中存在大量过量供热的环境，供热挥霍题目严峻。怎样低落热量消费、办理供热挥霍题目，或将大幅进步节能减排成效的方法之一。

不久前，国度能源局印发《能源碳达峰碳中和尺度化晋升动作打算》。文件提到，到2025年，起源成立起较为完美、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源尺度系统。

在此配景下，供暖改革进一步提上日程。

转型

“已往首要行使煤炭供暖，更多是思量到低本钱、便利性等身分。而所谓洁净供暖，就是要用洁净能源去更换煤供暖，好比太阳能(000591)、生物质能、地热能等等。”

国度发改委能源研究所原所长韩文科汇报城叔，扩大洁净供暖占比是今朝的主攻偏向。

连年来，处所试点也在延续放开——

自2017年天津等级一批12个试点都市入选，至本年4月25个项目被纳入“2022年北方地域冬季洁净取温顺拟支持项目名单”，北方地域冬季洁净取温顺试点事变分五批在88个都市先后睁开。

来历：中国情形报

个中，制止2021年4月，仅前三批43个试点都市就合计完成洁净取温顺改革面积39.10亿平方米、改革户数3526万户。

值得留意的是，连年来，山东海阳、浙江海盐两大核电基地地址地相继进入核能供热期间，为北方地域供暖改革和南边新增供暖均提供了一种全新选择。

2019年11月，国度电投团体山东核电公司70万平方米供热项目投运。客岁11月，海阳核电基地的核能供热项目已包围海阳全城区，惠及20万住民，海阳成为世界首个“零碳”供暖都市，内地12台燃煤供热锅炉成为已往时。

海阳核电站厂区内的换热首站 图片来历：新华社

据统计，给海阳市供暖后，核电站能量操作率从36.69%晋升至39.94%，将来尚有望将热量运送到青岛、烟台、威海三座都市。

在海阳迈出“第一步”之后，中核团体秦山核电的核能供热树模工程(一期)于客岁12月正式投运，供暖面积达46万平方米，惠及浙江嘉兴海盐县的近4000户住民，开南边核能供暖之先河。

经测算，项目所有建成投产后，年供热量将到达70.4万吉焦，相对付南边地域电取温顺方法，每年可节省电能耗损1.96亿千瓦时；相对付火电机组每年可镌汰燃用标煤约2.46万吨。

另外，东北首个核能供热树模项目——辽宁红沿河核电站周边红沿河镇核能供暖也将在本年冬天启动。先期供暖范畴包围核电站周边10公里外的红沿河镇，传输路径约10公里，供暖用户面积24万余平。

尽量从情形效益角度看，核能供热的上风突出。但清华大学社会科学学院能源转型与社会成长研究中心常务副主任何继江向城叔说明，其在现有技能前提下仍具有范围性。

好比，今朝核电站大大都建在沿海地域，自己数目不多，能现实推广核能供热的处所也很有限。另外，核电供热的运送本钱会跟着间隔延迟而进步，远间隔运输虽从技能层面可以实现，但其能损耗失有待进一步镌汰。

何继江暗示，洁净供暖今朝还处于起步阶段。怎样同时拥有暖和煦蓝天，还是有待试探和优化的课题。