山东拟投资超230亿元建方舱医院，新增隔离床位超20万个
山东省共计刊行专项债150亿余元，用于永世性方舱医院和断绝点建树，近九成项目年内完成主体构筑
文 | 陈汐 郑慧 刘建中
2022年5月16日，国度卫生康健委党组书记、主任马晓伟的签名文章指出，提前筹划永世性方舱医院、齐集断绝点，确保一旦产生疫情敏捷启用。
奥密克戎风行，新冠传染人数一连增进。与姑且断绝点对比，永世性方舱医院机关更公道、配套更完美、睡眠情形更优，医疗照顾护士更专业。
综合卫健委等各方面说明和观点，永世性方舱医院、齐集断绝点已成为疫情防控中不行或缺的一环。为了均衡疫情防控和经济成长，更应增设恰当数目的永世性方舱医院。病患岑岭之下，与原有医疗资源独立的永世性方舱医院和断绝点可以停止交错传染，停止医疗资源挤兑，晋升医疗体验和结果。
在2022年第16至21期的山东省当局专项债券陈诉中，我们找到了119份与方舱医院、断绝点相干的专项债券实验方案。这119份方案是除青岛市之外的山东省辖15个地级市的119个方舱医院、断绝点项目标详细实验方案。
十五个地级市为济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊都市、临沂市、菏泽市。
统计数据表现，这十五个地级市以及下辖地域共投资高出230亿元，建树119个方舱医院、断绝点，新增床位高出20万个（固然表1中数据为19.94，可是此数据较量守旧。许多项目只发布了断绝间数目，我们是凭证一个断绝间一个床位计数，现实上有一个断绝间两个床位的环境）。详细项目、投资、新增断绝房间等数据见表2-表16。
表1是这十五个地级市及下辖地域的投资与新增床位环境。滨州地域、菏泽地域、济宁地域新增床位数目最多，别离为3.53万个，2.85万个，2.08万个。（有些项目只发布了断绝房间数，这些项目凭证每个断绝间一张床位的守旧方法预计。）
增设大量永世性方舱医院的公道性
综合卫健委等各方面说明和观点，增设大量永世性方舱医院具有公道性，由于永世性方舱医院有以下四点上风。
第一，提供更优质的医疗情形。
2022年早年，大大都方舱医院是由家产厂房、博览中心、会展中心、体育馆、展览馆、停车场、公园等改革而来。这类改革方舱医院天赋不敷，在睡眠情形、卫生办法等方面很难满意医疗要求。
关闭性欠好、隔音结果差、卫生前提差，不只倒霉于患者痊愈，并且也让许多人不肯去方舱医院断绝休养。而永世性方舱医院在筹划时就思量了各成果区的分别及设置，可以提供更好的医疗情形，同时低落院感风险。好比，永世性方舱医院的洁净区、半污染区、污染区可以成立各自独立的排风体系，防备透风体系传送污染氛围。这是姑且性方舱医院难以顾及的。
按照《新冠肺炎方舱医院医院配置打点类型（试行）》的要求，方舱医院满意“三区两通道”原则，对园地举办公道的成果分区，包罗断绝区、事变筹备区和卫生通过区。每床位净行使面积不少于6平方米/床，每20张床作为一个单位配置须要的阻遏办法，每100张床位配备5-10个卫生间厕位。
从山东各地域方舱医院专项债实验方案看，单个断绝房的均匀投资额大多高于10万元，硬件前提应该较量精良。
第二，停止疫情岑岭时期产生医疗资源挤兑，影响其他疾病的诊治。
疫情敏捷伸张时，确诊病例将大幅增进。这会给既有医疗体系造成庞大压力。一方面，医院超负荷运转，密接职员不绝增进，治疗、断绝调查资源过载，无法顾及活动性较高的大量轻症职员；另一方面，疫情防控占用大量医疗资源，也会影响其他疾病的医护救治事变。
即便设立定点医院，收治容量也异常有限。而方舱医院与既有医疗系统相对独立，可以收治大量轻症患者，实现医治与断绝并举。这样既可以停止占用过多通例医疗资源，又可以阻止疫情的进一步伸张。
新冠疫情轻易重复，这会是一场耐久战，姑且性方舱医院已经满意不了常态化防控的需求。成立永世性方舱医院，可以或许随时应对也许产生的疫情，在不影响住民正常医疗需求的条件下，实时阻断疫情撒播。
第三，形成牢靠高效的运营系统，增强保障手段。
永世性方舱医院耐久运营，各方权责清楚，可以形成牢靠高效的运营系统，增强保障手段。这可以停止姑且性方舱医院中轻易呈现的物资欠缺等题目。
第四，补齐民众医疗资源短板。
在与新冠疫情斗争的三年中，各地对熏染性疾病的应急防控手段不绝进步，但也袒暴露许多短板，熏染性疾病医疗资源匮乏是个中之一。
中国宏观经济研究院社会所曾撰文指出，当前中国民众卫生资源设置存在五大短板，个中就包罗熏生病医院等专科医疗卫朝气构建树不敷。
文章提到，连年来跟着疾病谱的变革，中国医疗卫生处事手段建树中明明倾斜非熏染性慢病，熏生病防治办法建树停滞乃至倒退。制止2018年，中国熏生病医院尚未实现市级行政单位全包围，专科疾病防治机构床位数占医疗卫朝气构床位数的比重仅为0.49%。
在当前的分级分类诊疗方案中，方舱医院首要用于收治新冠肺炎轻症传染者。将来，永世性方舱医院不只可用于新冠肺炎疫情防控，也可以用于其他突发民众卫闹变乱的处理，成为熏生病医疗资源的构成部门，补齐民众卫闹奇迹短板。
必要存眷的题目
对付这些永世性方舱医院、断绝点项目，有两个题目必要存眷。
第一，医护职员、医疗装备配套题目。
除少少数项目，方舱医院建树的土地是免费划拨的。山东省投资的230亿元，大多花在了构筑用度上。那么，构筑主体落成之后，断绝房间数目会明显增进。可是，假如响应的医疗装备和医护职员不能到位，方舱医院依然无法正常运转，无法充实验展效力。
假如患者能在方舱医院、断绝点享受到优于居家的医疗照顾护士，他们就会更有动力入住方舱医院。
按照《新冠肺炎方舱医院医院配置打点类型（试行）》，在职员配备方面，床护比为5：1，即五个床位必要一个护士。医护比为1：5，即五个护士必要一个大夫。那么每100张床位，必要配20个护士、4个大夫。
另外，每100张床位每6小时必要配备一名警员、两名保安和一名保洁员。纵然警员、保安、保洁员高强度事变，每人事变12小时。100张床位也必要两个警员，四个保安，两个保洁。
假如一个方舱医院有1000床位，那么至少要有40个大夫，200个护士，20个警员，40个保安，20个保洁员。这些职员的招募和培训并不是垂手可得的工作。