瑞士要冻结100名中国人在瑞士的7.8万亿元存款？

网传说法也许源自2020年8月瑞士媒体SonntagsBlick对瑞士社交部长卡西斯的采访，但原报道中仅涵盖卡西斯对香港国安法的评述，并不涉及“冻结存款”。

瑞士金融网站finews.com于2020年8月宣布文章将卡西斯采访与瑞士一项公投相接洽，并暗示该公投有也许影响瑞士银行在香港的成长。这项公投最终未能通过，且瑞士当局始终阻挡该提案，公投功效并没有表现出与“冻结存款”的直接相关。

100名中国人在瑞士有7.8万亿元资产的数据也许出自瑞银团体（UBS）连系普华永道宣布的《2018年亿万大亨陈诉》，该陈诉称，制止2017年中国共有373名亿万富豪，他们拥有1.12万亿美元（其时折合人民币约7.8万亿元）的资产。而这份陈诉数据所指的也并非他们在瑞士银行的储备额。

变乱配景

克日，推特有网友宣布图片称，“瑞士社交部长凯西斯（卡西斯）暗示：若中国僵持香港国安法，则将冻结100位中国人在瑞士存款7.8兆人民币，均匀每人780亿人民币，还不包罗保险箱里的黄金钻石。”该推文得到3000余点赞，近800转发。

明查

2020年6月30日，《中华人民共和国香港出格行政区维护国度安详法》经十三届世界人大常委会第二十次集会会议审议通过，并列入《中华人民共和国香港出格行政区根基法》附件三在香港出格行政区发布实验。环绕这一时刻点并团结“瑞士社交部长”“香港国安法”等要害词在谷歌检索，相干说法可追溯至2020年8月1日来自瑞士周日报纸SonntagsBlick的报道。瑞士社交部长伊尼亚齐奥·卡西斯接管专访时暗示，在与中国建交的70年中，法治和人权一向是对话的一部门，“瑞士必需越发有力地守护自身好处和代价观，譬喻增强国际法和多边系统。”同时，卡西斯在采访中宣称，“中国已经放弃了‘一国两制’目的，这会影响到许多在香港的瑞士公司。假如中国僵持‘新蹊径’，西方天下将做出更坚决的回响。”

SonntagsBlick 2020年8月对瑞士社交部长专访报道截图

不外，原报道中并没有谈及冻结中国人存款一事。另外，瑞士《新苏黎世报》在统一日的报道中采访了瑞士联邦议会百姓院议员罗兰·比歇尔，他暗示，联邦委员会没有就此进行集会会议，因而卡西斯此番谈吐并没有联邦委员会给以的官方依据。

2020年8月5日，中华人民共和国驻瑞士联邦大使馆颁发声明，回应了瑞士社交部“对香港国安法妄加质疑和评述”的举动，“香港国安立法目标是堵上香港国度安详的致命裂痕，不只完全切合‘一国两制’目的，也将保障‘一国两制’行稳致远。香港国安法仅针对四类举动，即破碎国度、倾覆国度政权、可怕勾当、勾搭外国可能境外权势危害国度安详的举动或勾当，香港住民依法享有的各项权力和自由不受影响。”

2020年驻瑞士使馆讲话人就瑞士社交部颁发涉香港谈吐颁发声明截图

那么“卡西斯声称要冻结中国人存款”的说法又从何而来呢？

进一步团结“瑞士银行”“存款”等要害词交错检索，瑞士金融网站finews曾于2020年8月7日颁发过相干文章，该文将卡西斯对香港国安法的评述与瑞士将于2020年11月进行公投的一项拟议法令相接洽，暗示“该法令划定公司将对其外洋公司侵监犯权的举动认真，这也合用于香港的环境，假如公众公投同意该法令，瑞士银行将从头检视他们在香港的运作”。按照该文说法，瑞士社交部长对香港大势的质疑已经表现出了“瑞士银行在中国成长计谋”这一题目的敏感性，因为香港国安礼貌定银行不能与违背国安法的工具相助，瑞士这项拟议法令有也许会与香港国安法斗嘴。

而统一时段，则可核查到有多家中文网站将finews所述公投引向“冻结中国人资产”，尚有自媒体声称该公投意味着瑞士银行将“不能与侵监犯权的工具相助”。

finews相干文章并未说起“冻结存款”，可是联络了卡西斯的谈吐、瑞士公投以及瑞士银行和金融业，并夸大了该公投对香港也许发生影响。

但这项公投是否真能造成网传效果？

在瑞士当局官网核查，其公投档案中确实存在一项主旨为“瑞士的外洋企业应维护人权”的提案，全称为“认真任的企业——掩护人权和情形（For responsible businesses - protecting human rights and the environment）”，简称RBI。公投功效表现尽量普选同意票多于阻挡票，为50.7%对49.3%，但因为州选票中阻挡票（14.5）比同意票（8.5）多6票，该提案最终未能通过。

瑞士联邦当局官网中RBI公投截图

瑞士德语广播网站SRF关于RBI的投票功效截图

从时刻上来看，RBI是由瑞士民间社会组织于2015年提倡的倡议，旨在引入有用法令框架，让总部在瑞士的跨国公司为其（包罗子公司、供给商以及营业相助搭档）在外洋犯下的侵监犯权和情形的举动认真，假若有外洋相助方侵监犯权，该公司可在瑞士被直接告状。该提案于2020年6月就确定了公投时刻为2020年11月29日，与香港国安法并无直接接洽。

从法案内容来说，按照瑞士国度广播电视团体旗下Swissinfo的报道，企业人士和公众对RBI的立场分歧首要存在于“实现要领”，由于RBI对企业监控其供给商和相助搭档的力度要求极高，很轻易影响企业对外经济勾当。

瑞士当局始终阻挡该提案，并就此提出了“间接反提案（Indirect counterproposal）”，作为RBI被反对后的施行法案。普华永道（PwC）曾对两项方案做过比拟陈诉，对比于RBI，当局方案要求瑞士企业对其人权和情形的营运是否切合尺度举办申报，并举办逼迫性的非财政信息果真，而企业只有在其涉及人权和情形的项目未经申报或申报呈现题目时，才必要包袱刑事责任。可以说“间接反提案”在法令执行层面留有余地且更暖和，假如对也许呈现的题目已经举办申报，则企业不会被告状。

普华永道比拟陈诉择要截图

而瑞士当局果真的“间接反提案任务守则”中，首要夸大了涉及矿石和金属的企业申报要求，并没有突出金融业或银行应做出的详细调解。因此该公投功效很难直接引申出“瑞士将冻结中国人工业”。

瑞士当局果真的“间接反提案任务守则”截图

100名中国人均匀每人在瑞士存款780亿人民币？

这一说法曾多次以差异情势传播于中文收集中，2022年8月，“福建辟谣”官方账号曾对此举办核查。