市政协调研：北京养老服务保障体系基本建成

“完美养老处事相干政策，敦促养老奇迹康健成长”是市政协本年重点协商量题之一。6月30日，政协北京市第十四届委员会常委会召开第三次集会会议，环绕养老相干议题举办协商量政，重点针对做强做优养老机构、优化养老驿站成果、晋升养老助餐处事打点程度、尽快实验恒久照顾护士保险、扩大平定疗护处事供应、增强居家适老化改革等方面举办了充实协商。

市政协供图

走好养老处事“最后一米”

北京市政协社会和法制委员会于2023年2月至6月组织市区政协委员、党派成员、专家学者等开展系列调研协商。

调研表现，北京市在兜底保障、办法建树、尺度拟定等方面的养老事变走在了世界火线。今朝，北京市已成立根基养老处事政策保障系统并形成以居家为基本、社区为依托、机构为增补的养老处事框架。对城乡特困晚年人、低保低收入家庭失能、失智、高龄晚年人、打算生养非凡家庭晚年人，以及其他家庭失能、失智、重度残疾晚年人等重点处事工具，成立了分类保障制度。制止2023年3月尾，共有社区养老处事驿站1460家设立姑且托养床位6980张，个中收住晚年人驿站207家，收住晚年人2237家人，北京市已累积建树9000多张养田园庭照护床位。

如安在构建好养老处事系统的基本上，让更多养老处事走近晚年人身边，走好居家适老化改革“最后一米”尤为重要。市政协常委、民建市委专职副主委苏健提议，在居家适老化改革清单中，增进更多智能化、伶俐化产物和处事，如智能化床垫/床带等监测装备、告施舍助办法等。勉励市场主体起劲开拓智能辨认、智能家居、智能穿着等装备，富厚居家适老化改革产物及处事。

与此同时，苏健以为，拟定北京市居家适老化改革产物和处事的尺度系统，包罗对寝室、厨房、卫生间、起居室及餐厅、阳台、楼梯、门厅及走廊等差异居室空间配置特定指标，可以进一步低落晚年人购置难度和门槛，从而晋升北京市适老化改革产物和处事的竞争力。

强化医养团结处事打点

医疗处事是晚年人的刚需。本次调研也重点存眷了医养团结、平定疗护和长护险的有关环境。

医养团结处事保障手段是晚年人是否选择机构养老以及选择哪家机构养老的重要身分。制止2022年底，本市内设医疗机构的养老机构有189家，占养老机构的36.6%。

2020年9月，石景山区成为本市独一国度核准第二批试点地域之一。调研表现，颠末两年多的实践，石景山区已起源形成可复制、可推广的长护险落地履历。制止2023年5月，参保42.7万人，累计报酬享受4047人，及时报酬享受2308人，重度失能家庭照护压力和经济压力获得极大缓解。

市政协委员、民革市委常委、石景山区医疗保障局局长李凤芹提议，尽快核准在全市域范畴内奉行长护险，增强相干政策统筹和谐，加速建树多元筹资机制，完美照顾护士处事系统建树，同一失能评估尺度。

市政协常委、民革市委委员、都城医科大学隶属北京世纪坛医院急诊科主任王真也提出，提议加速健全平定疗护处事收费政策，拟定针对平定疗护处事机构的办法装备安详尺度和禁锢步伐，扩大平定疗护处事供应。

加大普惠养老处事供应

据北京市老龄办、北京市老龄协会最新宣布《2022年北京市老龄奇迹成长轮廓》表现，2022年，北京市晚年生齿的总量一连增进、占总生齿的比重不绝晋升，高龄晚年生齿继承增添，生齿老龄化水平进一步加深，与世界均匀程度对比，北京市60岁及以上常住生齿占比高1.5个百分点。

推进养老奇迹的康健成长，离不开普惠型养老处事的供应。调研表现，北京市养老机构月均收费约5500元，重度失能失智晚年人入住机构收费广泛在7000元以上，大都晚年人月均可支配收入在5000元阁下。社会亟需的“质量有保障、价值可遭受、利便可及”的普惠型养老机构仍存在供应缺口。

市政协常委，市总工会党构成员、副主席赵丽君提议，要体系办理普惠养老的题目，应该增强顶层计划，明晰将普惠养老处事作为养老奇迹成长的重点；并按照城镇住民可支配收入、退休金等程度，确定普惠养老机构床位价值；同时以家庭收入和身材状况为基本，拟定入住普惠养老机构的资格尺度；另外，提议明晰公办机构除了吸取根基养老处事保障工具之外的床位应定位为普惠养老床位。

除了入住养老机构的1%晚年人外，99%居家养老的晚年人处事需求也不容忽视。调研组发明，居家养老处事首要依托养老驿站开展，个中养老助餐处事占随处事总比的73%，恒久照护和助医等处事需求较大。

北京大学应对老龄化国度计谋研究中心主任陆杰华在作专题向导陈诉时提议，在全面增强根基养老处事系统建树的基本上，要支持国企等多元化主体聚焦居家失能失智晚年人的刚性处事需求，起劲打造“床、护、助、餐、医、康”的全链条、全周期、全要素的居家普惠养老处事供应系统。“北京市在实现养老处事高质量成长上可以聚焦奇迹财富协同成长、普惠型养老处事供应、品格化养老处事供应、养老供需精准匹配和医养融合成长等五个方面。”