2023服贸会|重启“CCER” 金融化后中国碳市场交易额或超1万亿

在“双碳”方针配景下，建议绿色成长的ESG理念成为企业践行碳中和动作的重要抓手。9月5日，服贸会“碳中和动作与企业ESG创新”论坛准期举行。集会会议上，北京绿色买卖营业所副董事长梅德文对当前中国自愿碳市场的近况及将来提出本身的看法。在他看来，“将来中国碳市场若金融化后，以其70亿-80亿吨配额来看，年买卖营业额有望高出1万亿人民币”。

重启信号已来

9月5日，服贸会论坛之一的“碳中和动作与企业ESG创新”论坛准期在国度集会会议中心举行，多位与会高朋配合切磋中国碳市场、企业创新ESG履历。在这个中，梅德文重点说起中国自愿碳市场在当前配景下面对的形势与将来成长趋势，并对中国碳市场的将来暗示看好。

作甚自愿碳市场？梅德文解读称，碳市场是低本钱、高服从地促进碳中和的器材，为一种金融本领，必要束缚机制与鼓励法子，进而形成2类市场，即逼迫碳市场以及自愿碳市场。当前配景下，碳市场+ESG投资将配合驱动实现双碳方针。

而国度核证自愿减排量（以下简称“CCER”）存在于自愿碳市场，是碳市场中不行或缺的一员。此前，生态情形部消息讲话人刘友宾先容称，CCER是世界温室气体自愿减排买卖营业市场的买卖营业产物。自愿减排买卖营业市场与碳排放权买卖营业市场互为增补，配合组成我国完备的碳买卖营业系统。推进自愿减排买卖营业市场建树，有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目成长，鼓励更普及的行业、企业参加温室气体减排动作，敦促实现碳达峰、碳中和方针。

究竟上，我国自十多年前就已开始关于CCER的实践，开放自愿减排买卖营业通道。2012年，国度成长改良委宣布《温室气体自愿减排买卖营业打点暂行步伐》，成立我国温室气体自愿减排买卖营业制度框架，对要领学、项目、减排量、核定与核证机构、买卖营业机构等5个事项实验“审批式存案”打点，挂号“核证自愿减排（CCER）”。

而回首2017年，因自愿减排买卖营业量小、个体项目不足类型，CCER项目受理申请被暂缓。不外CCER项目依然留下不少后果。制止2017年3月，自愿减排买卖营业机制共存案200个自愿减排要领学，9家买卖营业机构，12家核定与核证机构，1315个自愿减项目，存案核证自愿减排量约7800万吨。而制止2022年10月，存量CCER累计成交量约4.48亿吨，累计成交额高出60亿元。

暂别5年后，CCER在2023年3月迎来了新动静，生态情形部率先透露重启CCER信号，向社会果真征集CCER要领学提议，并于7月发布《温室气体自愿减排买卖营业打点步伐（试行）》（征求意见稿）。

买卖营业额有望超万亿

据生态情形部2023年6月宣布的通告表现，今朝，其正在凭证党中央、国务院要求，加速推进自愿减排买卖营业市场启动前各项筹备事变，并取得了3点起劲盼望。

其一即明晰自愿减排买卖营业市场的首要制度布置，草拟《温室气体自愿减排买卖营业打点步伐（试行）》以及项目开拓与实验类型、核定与核查法则等配套打点制度，即将面向全社会果真征求意见；向全社会果真征集自愿减排项目要领学提议。另外，已根基搭建完成了启动自愿减排买卖营业市场合需的基本办法。组织建树了世界同一的自愿减排注册挂号体系和买卖营业体系，今朝两体系已完成起源验收，具备了上线运行的根基前提。

彼时，刘友宾暗示，建树自愿减排买卖营业市场是一项伟大的体系工程。生态情形部将加速敦促各项制度和基本办法建树，力图本年内尽早启动世界温室气体自愿减排买卖营业市场。

就CCER的重启、中国碳市场的将来，梅德文猜测称，若参照比拟欧盟碳市场局限（2022年15亿吨配额，93亿吨买卖营业量，价值80欧元/吨，7500亿欧元买卖营业金额），将来中国碳市场深入金融化后，以其70亿-80亿吨配额（约欧盟配额5倍），年买卖营业量或将高出100亿吨，价值或超100元，买卖营业额高出1万亿元人民币。

在清华大学能源情形经济研究所传授张希良看来，跟着时刻推移，世界碳市场将逐渐完美。大概将来2-3年内，纳入企业将达7000-8000家，凭证当前50元碳价程度，市场总资产将达4000亿-5000亿元。

“中国自愿碳市场已停息五年，未来必将慢慢市场化、金融化与国际化，CCER也终将重启，并在不久的未来进入碳市场。上述配景下，中国碳市场也将在守候与等候中迎来但愿”，梅德文瞻望称。

北京商报记者 刘宇阳 郝彦