《企业生物多样性压力评估报告2021》正式发布
2022年12月7日,连系国《生物多样性合同》第十五次缔约方大会(CBD COP15)第二阶段集会会议在加拿大蒙特利尔召开,中国作为主席国正在精心极力施展率领力和和谐浸染,全力敦促通过兼具宏愿和务实的“2020年后环球生物多样性框架”,以有力应对环球生物多样性危急的挑衅,尽快扭转生物多样性损失的排场。
生物多样性掩护必要多方配合全力,企业也是个中的重要主体。在今朝的 “2020年后环球生物多样性框架”发草拟案中,“动作方针15”提出了贸易和金融机构应采纳按期监测、评估和全面及透明披露其对生物多样性的影响,以及镌汰贸易和金融机构面对的生物多样性相干风险。
基于多年的事变成就,在12月10日举行的COP15第二阶段集会会议边会上,山川天然掩护中心等多家机构连系宣布了《企业生物多样性压力评估陈诉(2021)》(以下简称“压力评估陈诉”),但愿助力企业绿色成长转型,寻求生态掩护与经济成长的良性互动路径,展示生物多样性主流化的跨界试探成就。
生物多样性主流化历程加快
党的二十大陈诉中明晰提出:“晋升生态体系多样性、不变性、一连性,加速实验重要生态体系掩护和修复重大工程,实验生物多样性掩护重大工程。”
2021年,国务院消息办公室颁发了《中国的生物多样性掩护》白皮书,指出中国将生物多样性掩护上升为国度计谋。
连年来,我国一连敦促“最严酷制度最精密法治掩护生物多样性”。
据统计,连年来我国不绝完美生物多样性政策和法令礼貌系统,颁布和修订野活跃物掩护法、湿地掩护法等20余部与生物多样性相干的法令礼貌,还调解了国度重点掩护野活跃物名录。这些事变充实表现,我国生物多样性主流化的顶层计划正在日趋完美,将来生物多样性掩护会进一步融入到政策礼貌、经济成长等进程中。
好比,2022年8月,《中华人民共和国野活跃物掩护法(修订草案)》二审稿提请十三届世界人大常委会第三十六次集会会议审议,拟划定:“省级以上人民当局依法将野活跃物重要栖息地划入国度公园等天然掩护地;相干建树项目该当避让天然掩护地以及其他野活跃物重要栖息地。”另外,二审稿强化了对其他陆生野活跃物的详细掩护打点法子,包罗:健全掩护名录调解机制,按照现实必要实时将有关陆生野活跃物列入重点掩护野活跃物名录;对在天然掩护地、迁移通道和禁猎区、禁猎期内的全部野活跃物都举办掩护等。
上述划定如获批见效,野活跃物及其栖息地都将获得越发严酷的掩护,同时也对企业的选址和出产勾当提出了更高的要求。企业出产勾当假如涉及这些地区,将来有也许面对更为严酷的禁锢,关联的投资机构也有也许面对更大的投资风险。
聚焦评估重点行业生物多样性压力
山川天然掩护中心恒久致力于生物多样性掩护事变。2020年山川天然掩护中心连系北京大学天然掩护与社会成长研究中心等多家机构,在华泰证券“益心华泰 一个长江”生态掩护项目标支持下,启动“企业生物多样性评价项目”。
《企业生物多样性压力评估陈诉(2021)》是继本年4月份宣布《企业生物多样性信息披露陈诉(2021)》之后的第二份产出。压力评估陈诉以独立第三方视角,对参加评估的450家A股上市公司举办客观调查,基于外部数据评估企业勾当对生物多样性造成的压力。
陈诉所依靠的生物多样性数据库,涵盖了国度级天然掩护区以及物种漫衍等信息,从而可以或许在更大空间范畴内评价企业出产勾当,回应相干政策和法令礼貌对野活跃物及其栖息地日益严酷的掩护趋势。基于科学说明功效,陈诉实举动评估企业生物多样性示意提供量化办理方案,并为金融禁锢机构出台束缚性政策提供提议,引导金融机构通过认真任的投资举动践行生物多样性掩护。
本次评估的上市公司共450家,齐集于建树出产举动对生物多样性发生影响较大的水泥制造业、采矿业等10个行业,基于企业勾当位置和2020年企业排污超标信息、生态情形赏罚、生态情形诉讼等数据,凭证“企业生物多样性压力评估尺度”对每家公司及其分子控公司举办打分加权计较,将企业对生物多样性发生的压力级别分别为“高”、“中”、“低”和“未辨认。
“得益于生态情形主管部分和金融禁锢机构的敦促,上市公司的生态情形信息披露环境,相较于偕行业的非上市公司更为完备、系统化。因此,这些上市公司是评估相干行业的要害样本,但不代表行业的全貌。”山川天然掩护中心掩护主任史湘莹汇报记者:“按照评估功效,跟着生物多样性主流化历程的加快以及相干政策和法令礼貌的不绝强化,部门企业将面对生物多样性相干的转型风险。”
图1:企业压力评估功效和品级特性
说明昭示,本次评估的450家上市公司中,有 60%会对国度级天然掩护区和高掩护级别物种栖息地发生压力,个中,高压力级别上市公司有66家(占15%),中压力级别上市公司有73家(占16%),低压力级别上市公司有131家(占29%),未辨认到压力的上市公司数目最多,有180家(占40%)。说明功效中值得重点存眷的是:
高压力级别企业中,能源、水利、采矿和水泥制造业企颐魅占比最高;部门洁净能源项目,因为选址不妥也将对生物多样性发生压力,未能浮现应对天气变革和掩护生物多样性的协同效应。
在高出1/8国度级天然掩护区的界线5公里范畴内,辨认到64 家企业(占14%)的349 次建树、采矿或排污压力举动;68种国度一级重点掩护野活跃物栖息地受到企业勾当的压力,且这些勾当高发于国度级天然掩护区外10公里范畴内。
河湖和湿地生态体系的生物多样性正受到较为严峻的威胁,受到压力的该类掩护区和物种数高于其他范例生态体系。
“按照专家研讨,在企业生物多样性压力评估尺度中,我们把邻近国度级天然掩护区界说为,企业勾当位置间隔国度级天然掩护区不敷5km;高掩护级别物种指国度一级、二级掩护野活跃物,以及IUCN赤色名录和中国生物多样性赤色名录中的极危物种(CR)和濒危物种(EN);邻近高掩护级别物种栖息地界说为,企业勾当位置间隔鸟类视察记录点不敷7km,间隔哺乳类、两栖类和爬行类不敷3km。”山川天然掩护中心项目主任程琛博士先容。
陈诉指出,压力评估功效是基于空间数据的理论计较功效,即与生物多样性重点地区间隔较近的企业勾当也许对生物多样性造成隐藏影响,提议在投资决定或禁锢上予以存眷,不代表企业对生物多样性造成的现实影响。基于说明的功效,陈诉还提出了四点提议,包罗:为停止转型风险带来丧失,金融禁锢部分及金融机构应将生物多样性影响纳入投资决定;应将水泥制造业在情形影响评价制度中列为生态影响类行业,举办更为严酷评价和审批;该当对淡水河道、湖泊、湿地等四面的企业建树选址增强风险评估,一连监测生物多样性影响;敦促生物多样性和企业出产建树勾当位置等数据的披露和共享,为多方监视、预警生物多样性风险提供基本。
跨界相助敦促成本向善、天然向好
因为生物多样性和企业勾当本底数据的获取难度大,在数据网络进程中面对着信息披露不敷等挑衅,现实应用数据时缺乏科学且可操纵的量化要领是掩护机构、企业和金融机构配合面对的题目。