证监会有关负责人就活跃资本市
7月24日中央政治局集会会议对成本市场事变作出重要陈设，明晰提出“要活泼成本市场，提振投资者信念”。克日，证监会有关认真人就贯彻落实环境接管了媒体采访。
1.叨教证监会对贯彻落拭魅这项决定陈设有何思量？下一步将采纳哪些政策设施？
答：这次中央政治局集会会议夸大“要活泼成本市场，提振投资者信念”，这是党中央对成本市场事变的新陈设新要求，充实浮现了党中央对成本市场的高度重视和殷切祈望，充实浮现了不变成本市场预期对付维护经济社会大局不变的重要意义。证监会深入进修贯彻中央政治局集会会议精力，当真落实国务院常务集会会议、国务院全体集会会议陈设，创立了专项事变组，在群策群力的基本上，专门拟定事变方案，确定了活泼成本市场、提振投资者信念的一揽子政策法子。
总体思绪是，以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，僵持稳中求进事变总基调，僵持体系见识，僵持题目导向，僵持市场化、法治化偏向，环绕建树中国特色当代成本市场这一主线，综合施策，协同发力，更好施展资源设置、价值发明、风险打点成果，一连优化市场生态，有用晋升市场活力、服从和吸引力，保持成本市场稳中向好成长态势，实现成本市场与实体经济良性互动。
事变中掌握好几个原则：一是标本兼治。既驻足当下，加速推出一批可落地、有实效的政策设施，不变预期、提振信念，又着眼久远，僵持改良开路，统筹成长股票、债券、期货市场，完美成本市场基本制度。二是突出重点。解放头脑，找准发力点，力图在引入源头活水、低落买卖营业本钱、进步买卖营业流畅性等题目上取得打破。三是稳字当头。掌握好稳和活的相关，统筹活市场、稳预期、守底线各项事变，僵持在维护市场总体安稳的条件下晋升市场活泼度。四是施展协力。增强跨部委雷同和政策协同，同向发力，形成活泼市场、提振信念的强盛协力。首要法子包罗以下几个方面：
一、加速投资端改良，大力大举成长权益类基金。加速拟定成本市场投资端改良动作方案，从敦促公募基金行业高质量成长、一连优化市场投资生态、加大中恒久资金引入力度等方面作出体系布置。大力大举成长权益类基金是投资端改良的重要内容，重点法子包罗：一是放宽指数基金注册前提，晋升指数基金开拓服从，勉励基金打点人加大产物创新力度。二是推进公募基金费率改良全面落地，低落打点费率程度。三是引导头部公募基金公司增进权益类基金刊行比例，促进公募基金总量晋升和布局优化。四是引导公募基金打点人加大自购旗下权益类基金力度。五是成立公募基金打点人“逆周期机关”鼓励束缚机制，镌汰顺周期共振。六是拓宽公募基金投资范畴和计策，放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资限定。
二、进步上市公司投资吸引力，更好回报投资者。一是拟定实验成本市场处事高程度科技自立自强动作方案。成立完美打破要害焦点技能的科技型企业上市融资、债券刊行、并购重组“绿色通道”。二是强化分红导向，敦促晋升上市公司出格是大市值公司分红的不变性、一连增添性和可预期性。研究完美体系性恒久性分红束缚机制。通过引导策划性现金流不变的上市公司中期分红、增强对低分红公司的信息披露束缚等方法，让投资者更早、更多分享上市公司业绩盈利。三是修订股份回购制度法则，放宽相干回购前提，支持上市公司开展股份回购。四是深化上市公司并购重组市场化改良。优化完美“小额快速”考核机制，恰当进步轻资产科技型企业重组的估值海涵性，富厚重组付出和融资器材。五是进一步敦促中国特色估值系统建树。突出扶优限劣，研究对付破发或破净的上市公司和行业，恰当限定其融资勾当，要求其提出改进市值的方案。六是统筹好一二级市场均衡。公道掌握IPO、再融资节拍，完美一二级市场逆周期调理。另外，在支持北交所高质量成长、推出企业境外上市“绿灯”案例、进一步敦促REITs常态化刊行方面也将推出务实设施。
三、优化完美买卖营业机制，晋升买卖营业便利性。今朝已公布低落结算备付金缴纳比例，低落股票基金申报数目要求，研究将ETF引入盘后固订价值买卖营业机制，推出创业板询价转让和配售减持制度。下一步将推出以下法子：一是低落证券买卖营业经手费，同步低落证券公司佣金费率。二是进一步扩大融资融券标的范畴，低落融资融券费率，将ETF纳入转融通标的。三是完美股份减持制度，增强对违规减持、“绕道式”减持的禁锢，同时重办违规减持举动。四是优化买卖营业禁锢，加强买卖营业便利性和流畅性，晋升买卖营业禁锢透明度。当令推出措施化买卖营业陈诉制度。五是研究恰当延迟A股市场、买卖营业所债券市场买卖营业时刻，更好满意投资买卖营业需求。
四、引发市场机构活力，促举办业高质量成长。一是僵持集约化、差别化、成果化、国际化成长偏向，建树高质量投资银行。优化证券公司风控指标计较尺度，恰当放宽对优质证券公司的成本束缚，晋升成本行使服从。二是实验融资融券逆周期调理，在杠杆风险总体可控的条件下，研究适度低落场内融资营业担保金比率。三是研究推出深证100股指期货期权、中证1000ETF期权等系列金融期货期权品种，更好满意投资者风险打点必要。应承更多境表里投资机构在盛大条件下行使衍生品打点风险。四是落实差别化禁锢政策，对优质私募股权创投基金简化挂号存案，进一步推进私募股权创投基金实物分派股票试点。五是大力大举成长中国特色指数系统和指数化投资，勉励种种资金通过指数化投资入市。
五、支持香港市场成长，统筹晋升A股、港股活泼度。今朝，已经公布在沪深港通中引入大宗买卖营业机制。下一步，将进一步推出务实设施，引发香港市场活力，促进内陆和香港市场协同成长。一是一连优化互联互通机制，进一步拓展互联互通标的范畴，在港股通中增设人民币股票买卖营业柜台。二是在香港推出国债期货及相干A股指数期权。三是支持在美上市中概股在香港双重上市。
六、增强跨部委协同，形成活泼成本市场所力。活泼成本市场、提振投资者信念是一项体系工程，涉及方方面面事变，必要打出一套“组合拳”，形成政策协力。出格是在中恒久资金入市、成本市场税收政策等方面，必要有关部委协同支持。近期，我们加大跨部委雷同和谐，抓紧研究敦促多少重要设施。好比，敦促优化上市公司股权鼓励小我私人所得税纳税时点等成本市场相干税收布置；敦促成立健全保险资金等权益投资长周期查核机制，促进其加大权益类投资力度；引导和支持银行理财资金起劲入市；支持银行类机构等更多投资者全面参加买卖营业所债券市场，等等。