细化措施规范“预付卡”管理

　　预付斲丧可觉得顾主提供便利并有必然优惠，让商家融通资金、牢靠客源，在贸易勾当中为一种较量受接待的斲丧方法。但“诱导办卡”“存费跑路”“霸王条款”等侵扰市场、侵吞斲丧者权益的征象也多如牛毛，预付斲丧打点任重道远。

　　早在2012年，商务部就出台了预付卡打点步伐。2022年6月，甘肃以处所性礼貌的情势出台了《甘肃省单用途预付斲丧卡打点条例》，本年6月又出台《甘肃省单用途预付斲丧卡打点条例实验细则》，并成立了由17个部分构成的甘肃省单用途预付斲丧卡打点事变联席集会会议机制，开拓上线“甘肃预付码——甘肃省单用途预付卡禁锢处事平台”省级和14个市州、兰州新区平台，配套开拓平台移动端，进一步通过数字化增强单用途预付斲丧卡打点，类型市场秩序。

　　管好预付卡，将预付斲丧禁锢真正落到实处，营造让斲丧者安心定心的预付斲丧情形，唯有构建起当局主导、行业类型、企业商家担主责、社会参加的多元共治系统。

　　起首，要成立健全省市县联动的单用途预付斲丧卡打点机制，完美多部分连系管理机制。成立由当局主导的率领机制和商务、市场禁锢、公安、税务、教诲等部分构成的联席集会会议机制。通过成立健全首要率领亲身抓、分担率领详细抓、职能部分抓落实的监视事变机制，形成上下联动、职责明晰、分工公道、权责同等、高效运转的监视事变系统，全面推进预付卡策划者、斲丧者、禁锢者通过预付码在线发卡、购卡、管卡，实现单用途预付斲丧卡策划者“信息存案全包围、预收资金全禁锢”，和谐整决单用途预付卡打点事变中的详细题目。

　　其次，要增强预付卡的数字化打点，个中商家存案是要害。做好预付卡策划勾当的摸底排查事变是重中之重。行业主管部分须确保禁锢职员纯熟把握预付卡职责内所行使的存案核验、处理赏罚投诉、受理举报、预警警示等体系成果及营业流程，依法独立开展监视事变。要以县区为单元，摸排清晰发卡企业、卡项种类、发卡数目底数并成立台账。对未存案的企业和商户举办上门宣讲、开户及存案处事，对综合性电商平台入驻的预付式斲丧类策划主体举办梳理、做好存案。团结一般打点、投诉举报处理赏罚、行政容许、存案打点等事变内容，梳理涉及预付式斲丧策划主体台账，同步做好动态打点。

　　另外，策划者的高度自律和斲丧者维权意识的加强也很重要。要起劲开展预付卡打点礼貌的宣传推广事变，扩大知晓度。在预付卡打点上，企业和商家是首要责任人，要平稳树立诚信兴商、依法存案、遵法策划的理念，主动举办预付卡打点存案，主动接管动态禁锢，营造诚信遵法的斲丧情形。斲丧者也要加强事前维权意识，团结本身的斲丧手段审慎选择预付卡处事和金额，签署处事项目、方法、价值、时限等书面协议，理性斲丧。（赵梅）