刘鹤身份变了 与他通话的美国人身份也不一般

　　原标题：刘鹤身份变了，与他通话的人身份也不一般

　　撰文 董鑫

　　周二上午，刘鹤接到了一通电线日上午，中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸磋商牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽通电话。双方就落实两国元首会晤共识、推进下一步经贸磋商工作的时间表和路线图交换了意见。

　　政知道（微信ID：upolitics）先说一个新变化。

　　刘鹤的身份已经从“中美全面经济对话中方牵头人”变成了“中美经贸磋商牵头人”。

　　姆努钦和莱特希泽这通电线天之后。

　　电话中，双方就经贸磋商工作的时间表和路线图交换了意见。这个“时间表”和“路线图”是第二次被提及。

　　上一次是中国提出的。

　　北京时间12月2日，习与美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯共进晚餐，举行会晤。两位元首进行了两个半小时的深入交流，远远超出预定时间，并达成共识，停止加征新的关税。双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

　　12月6日，商务部举行了元首会晤之后的首场发布会，新闻发言人高峰在会上首次从中方角度确认了“90天”的中美谈判时间点。

　　他表示，对中美在90天内达成协议“充满信心”。高峰介绍，中美经贸团队目前“沟通顺畅、合作良好”，双方将从农产品、汽车做起，按照明确时间表、路线图，在知识产权保护、技术合作、市场准入、贸易平衡等方面开展磋商。

　　不过，这个90天的计算方式，当时中美之间应该有所不同。

　　在12月6日外交部的新闻发布会上，有记者就提问，美方认为“90天”是从12月1日，也就是习特会的阿根廷时间开始算起，到明年3月1日结束，中方如何认为？

　　新闻发言人耿爽在会上并没有给出明确回答。

　　现在，90天已经过去了九分之一。这次通话之后，对于时间表和路线图双方应该有了共识。

　　除了今天的电话，在就任副总理之后，刘鹤今年还有两通重要电线日上午，中央政治局委员、国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦通线日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国商务部长罗斯通电话。

　　两次通线日，这是刘鹤履新之后与美国财长的第一通电话。

　　通话之前有三件大事发生。

　　北京时间3月23日凌晨，特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，对从中国进口的商品大规模征收关税。

　　也是在3月23日，中国商务部宣布将对进口自美国的30亿美元的商品征收关税。同时，美国在世贸组织争端解决机制项下向中方提出磋商请求，指称中国政府有关技术许可条件的措施不符合《与贸易有关的知识产权协定》的有关规定。

　　再看5月25日，这次的通话对象换成了美国商务部长罗斯，有关访问事宜。

　　5月15日至19日，刘鹤以习主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人的身份访问美国。中美在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，称将在能源、农产品、高科技产品、金融等领域加强贸易合作。

　　这通电话是在刘鹤回国之后打的，内容是双方确认罗斯于6月2日至4日率团访华。

　　三次通话还有一个相同之处，刘鹤都是“应约”通话。

　　中美高层之间“应约”通电线年开始的。

　　《南方周末》曾引用美国《波士顿环球报》2008年2月的报道称，美国前财长亨利•保尔森表示，将创建一条可以同中国国务院副总理直接对话的电话热线日，时任国务院副总理王岐山应约与保尔森通电话。这是中美高层“应约”通电话的最早公开报道。不过，那次通话内容不涉及经济，双方谈的是四川地震。政知道（微信ID：upolitics）之前请教过专家，“应约”通话是有潜台词的，比如同xx通电话，不排除是我方提出来；如果是“应约同xx通电话”，可能就是对方提出来的。

　　政知道（微信ID：upolitics）注意到，在刘鹤的通话名单中，莱特希泽是第一次被加入。

　　莱特希泽曾经效力于美国前总统里根，担任副贸易代表，参与了二十多个国际协议的谈判，涉及钢铁、汽车和农产品领域。在他的贸易谈判经历中，最出名的一段是美国和日、德、法、英“广场协议”的签订。

　　上个世纪80年代初，美国出现严重的通货膨胀，美联储被迫实施紧缩货币政策，导致美元大幅升值，从而带来了巨额贸易逆差，美国希望通过美元贬值来增加出口竞争力。1985年9月，美国、日本、联邦德国、法国、英国等5个发达国家的财长和央行行长在纽约广场饭店举行会议。

　　莱特希泽使用“301调查”等多种手段，让其他4国签下了“广场协议”。此后，5个国家开始在外汇市场抛售美元，美元持续大幅度贬值，其中，日元的升值幅度最大。随后几年，日本投资大量流向股市和房地产市场，出现了经济泡沫。1991年，日本房地产泡沫破灭，也因此陷入了长达十多年的经济衰退。

　　刘鹤与莱特希泽也并不陌生。

　　在刘鹤担任国务院副总理之前，应美国政府邀请，他以中央财经领导小组办公室主任的身份在今年2月27日至3月3日访问美国。访问期间，刘鹤见到了多位美国官员，其中就包括美国贸易代表莱特希泽。今年5月，刘鹤再次访美，与特朗普会见时，莱特希泽也在场。

　　据《华尔街日报》12月3日报道，特朗普已经提名莱特希泽主导与中国的贸易谈判，取代之前一直负责这项任务的美国财长姆努钦。