新一轮电价改革开启 部分地区电价顶格上浮 电力股早盘大涨(3)
今日新闻 2021-10-18111未知SHI
北京特亿阳光新能源总裁祁海珅从两方面向《证券日报》记者分析，电价改革首日，江苏省和山东省成交电价上浮近20%，直抵最高浮动电价，主要有两方面原因：一是江苏省和山东省是我国除了内蒙古自治区外，火力发电最高的省份，也是除了广东省和浙江省外，电力缺口最大的省份，减排压力也较大。在内蒙古自治区不缺电力还外送电力情况下，江苏、山东、广东、浙江四个省份的外购电力需求最大。二是电价接近20%的“顶格上浮”成交，说明购电省份电力市场需求旺盛，当地经济发展动能强劲。
实际上，8月份至9月份已有部分地区出台电价改革方案。例如，贵州、广东等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。此外，浙江省发改委将分时电价政策调整范围为大工业电价用户（不包括国家有专门规定的电气化铁路牵引用电等），一般工商业、居民、农业生产等电价用户的分时电价政策本次不调整；一般工商业电价用户自2024年起全部执行分时电价，具体价格和峰谷时段另行制定。
IPG首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示，竞争化与市场化交易形成的电价，可以较好地平衡发电侧、配电侧与电力用户的供求关系，引导电力资源配置与产销，促进电力生产以提升电力保供能力，是现阶段平衡电力市场各方矛盾冲突与利益诉求的较好方式。
“价格机制改革是电改的核心”，无锡数字经济研究院执行院长吴琦向《证券日报》记者解释，电价改革的意义是缓解当前煤电矛盾和限电现象，缓解电力供应紧缺的困境；是使电价更好反映电力市场供需形势和发电企业成本变化，建立市场化的电价形成机制；是引导工商企业和居民理性用电、绿色用电，严控“两高”项目盲目发展，助力“双碳”目标实现。