中华人民共和国黑土地保护法(全文内容)

　　新华社北京6月24日电

中华人民共和国黑土地掩护 法

　　（2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）

　　第一条　为了掩护 黑土地资源，稳步恢复提升黑土地基本 地力，增进 资源可持续 应用 ，维护生态平衡，保障国度 食粮 平安，制定本法。

　　第二条　从事黑土地掩护 、应用 和相关治理、修复等运动 ，适用本法。本法没有规定 的，适用土地治理 等有关司法 的规定 。

　　本法所称黑土地，是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区（以下简称四省区）的相关区域范围 内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。

　　第三条　国度 实行科学、有效的黑土地掩护 政策，保障黑土地掩护 财务 投入，综合采取 工程、农艺、农机、生物等方法，掩护 黑土地的优良生产能力，确保黑土地总量不削减 、功能 不退化、质量有提升、产能可持续 。

　　第四条　黑土地掩护 应当保持 统筹筹划 、因地制宜、用养结合 、近期目标与远期目标结合 、突出重点、综合施策的原则，树立 健全政府主导、农业生产经营者实施、社会介入 的掩护 机制。

　　国务院农业农村主管部分 会同自然资源、水行政等有关部分 ，综合斟酌 黑土地开垦汗青 和应用 现状，以及黑土层厚度、土壤性状、土壤类型等，依照 最有利于全面掩护 、综合治理和系统修复的原则，科学合理确定黑土地掩护 范围 并适时调剂 ，有筹划 、分步调 、分类别地推进黑土地掩护 工作。汗青 上属黑土地的，除确无法修复的外，原则上都应列入黑土地掩护 范围 进行修恢复。

　　第五条　黑土地应当用于食粮 和油料作物、糖料作物、蔬菜等农产品 生产。

　　黑土层深厚、土壤性状优越 的黑土地应当依照 规定 的标准 划入永久根本 农田，重点用于食粮 生产，实行严格掩护 ，确保数量和质量耐久 稳定。

　　第六条　国务院和四省区人民政府增强 对黑土地掩护 工作的领导、组织、协调、监督 治理 ，统筹制定黑土地掩护 政策。四省区人民政府对本行政区域内的黑土地数量、质量、生态情况 负责。

　　县级以上处所 人民政府应当树立 农业农村、自然资源、水行政、成长 革新 、财务 、生态情况 等有关部分 组成的黑土地掩护 协调机制，增强 协调指导，明确工作责任，推动黑土地掩护 工作落实。

　　乡镇人民政府应当协助组织实施黑土地掩护 工作，向农业生产经营者推广适宜其所经营耕地的掩护 、治理、修复和应用 方法，督促农业生产经营者履行黑土地掩护 义务。

　　第七条　各级人民政府应当增强 黑土地掩护 宣布道 育，提高全社会的黑土地掩护 意识。

　　对在黑土地掩护 工作中做出突出供献 的单位 和小我 ，依照 国度 有关规定 赐与 表扬 和嘉奖 。

　　第八条　国务院标准 化主管部分 和农业农村、自然资源、水行政等主管部分 依照 职责分工，制定和完善黑土地质量和其他掩护 标准 。

　　第九条　国度 树立 健全黑土地查询访问和监测制度。

　　县级以上人民政府自然资源主管部分 会同有关部分 开展土地查询访问时，同步开展黑土地类型、散布 、数量、质量、掩护 和应用 状况等情况的查询访问，树立 黑土地档案。

　　国务院农业农村、水行政等主管部分 会同四省区人民政府树立 健全黑土地质量监测网络，增强 对黑土地土壤性状、黑土层厚度、水蚀、风蚀等情况的常态化监测，树立 黑土地质量动态变更 数据库，并做好信息共享工作。

　　第十条　县级以上人民政府应当将黑土地掩护 工作纳入公民 经济和社会成长 筹划 。

　　领土 空间筹划 应当充分 斟酌 掩护 黑土地及其周边生态情况 ，合理构造各类用途土地，以利于黑土地水蚀、风蚀等的预防和治理。

　　县级以上人民政府农业农村主管部分 会同有关部分 以查询访问和监测为基本 、体现整体集中连片治理，编制黑土地掩护 筹划 ，明确掩护 范围 、目标任务、技巧 模式、保障方法等，遏制黑土地退化趋势，提升黑土地质量，改良 黑土地生态情况 。县级黑土地掩护 筹划 应当与领土 空间筹划 相衔接，落实到黑土地具体地块，并向社会颁布 。

　　第十一条　国度 采取 方法增强 黑土地掩护 的科技支撑能力扶植 ，将黑土地掩护 、治理、修复和应用 的科技立异 作为重点支持领域；勉励 高等 学校、科研机构和农业技巧 推广机构等协同开展科技攻关。县级以上人民政府应当勉励 和支持水土保持 、防风固沙、土壤改进 、地力培肥、生态掩护 等科学研究和科研成果 推广应用。

　　有关耕地质量监测掩护 和农业技巧 推广机构应当对农业生产经营者掩护 黑土地进行技巧 培训、提供指导办事 。

　　国度 勉励 企业、高等 学校、职业学校、科研机构、科学技巧 社会团体、农民专业合作社、农业社会化办事 组织、农业科技人员等开展黑土地掩护 相关技巧 办事 。

　　国度 支持开展黑土地掩护 国际合作与交换 。

　　第十二条　县级以上人民政府应当采取 以下方法增强 黑土地农田基本 设施扶植 ：

　　（一）增强 农田水利工程扶植 ，完善水田、旱地灌排体系；

　　（二）增强 田块整治，修复沟毁耕地，合理划分适宜垦植 田块；

　　（三）增强 坡耕地、侵蚀沟水土保持 工程扶植 ；

　　（四）合理筹划 修建机耕路、生产路；

　　（五）扶植 农田防护林网；

　　（六）其他黑土地掩护 方法。

　　第十三条　县级以上人民政府应当推广科学的垦植 制度，采取 以下方法提高黑土地质量：

　　（一）因地制宜实行轮作等用地养地相结合 的种植制度，依照 国度 有关规定 推广适度休耕；

　　（二）因地制宜推广免（少）耕、深松等掩护 性垦植 技巧 ，推广适宜的农业机械；

　　（三）因地制宜推广秸秆笼罩 、破碎摧毁 深（翻）埋、过腹转化等还田方法 ；

　　（四）组织实施测土配方施肥，科学削减 化肥施用量，勉励 增施有机肥料，推广土壤生物改进 等技巧 ；

　　（五）推广生物技巧 或者生物制剂防治病虫害等绿色防控技巧 ，科学削减 化学农药、除草剂使用量，合理使用农用薄膜等农业生产资料；

　　（六）其他黑土地质量提升方法。

　　第十四条　国度 勉励 采取 综合性方法，预防和治理水土流失，防止黑土地土壤侵蚀、土地沙化和盐渍化，改良 和修复农田生态情况 。

　　县级以上人民政府应当开展侵蚀沟治理，实施沟头沟坡沟底加固防护，因地制宜组织在侵蚀沟的沟坡和沟岸、黑土地周边河道 两岸、湖泊和水库周边等区域营造植物掩护 带或者采取 其他方法，防止侵蚀沟变宽变深变长。

　　县级以上人民政府应当依照 因害设防、合理管护、科学构造的原则，制定农田防护林扶植 筹划 ，组织沿农田途径 、水渠 等种植农田防护林，防止违背自然规律 造林绿化。农田防护林只能进行抚养 、更新性质的采伐，确保防护林功能 不减退。

　　县级以上人民政府应当组织开展防沙治沙，增强 黑土地周边的沙漠和沙化土地治理，防止黑土地沙化。