17部门联合发文 为中国适应气候变化提出哪些新目标？
极端天气正频繁来袭。近期，我国北方多地最高气温破极值，南方多地遭受强降雨侵袭，水情严重。6月以来，欧洲多国、美国西部高温肆虐，部分 地区 刷新同期记载 。世界气象组织谈话 人纳利斯表示 ，如果温室气体排放连续上升，全球变暖幅度将会更大，而目前情形只是未来的预兆。
在减缓气候变更 同时，主动适应同样重要。生态情况 部等17部分 近日结合 印发《国度 适应气候变更 战略2035》。这份战略有何深意，为中国适应气候变更 提出了哪些新路径和新目标？记者采访了国度 气候中心主任、研究员巢清尘，中国科学院大气物理研究所二级研究员黄刚。
全球气候不稳定性加剧，对自然生态系统和经济社会系统的影响日趋严重
记者：全球气候变更 涌现 什么特点？为什么说气候变更 和极端天气已成为全球最主要的中期和耐久 风险之一？
巢清尘：全球气候不稳定性加剧，对自然生态系统和经济社会系统的影响日趋严重。依据 结合 国政府间气候变更 专门委员会(IPCC)第六次评估申报 ，最近50年全球变暖正以曩昔 2000年以来所未有的速度产生 。世界气象组织本年 5月宣布 《2021年全球气候状况申报 》强调，2021年温室气体浓度、海平面上升、海洋热量和海洋酸化四项气候变更 症结 指标均创下记载 ，显示人类运动 正在造成全球范围 内陆地、海洋和大气变更 ，对可持续 成长 和生态系统形成持久、有害的影响。
2006年以来，世界经济论坛持续 宣布 了16份《全球风险申报 》。本年 1月宣布 的申报 从最近几年和未来十年全球风险的涌现 频率和影响水平 两个维度进行剖析 ，“极端天气”持续 列为近5年榜单第一，“气候变更 减缓与适应方法失败”则位列近3年榜单前三。现有研究注解 ，全球变暖趋势仍将持续 ，极端天气气候事件产生 频次和强度预计进一步增加，气候变更 影响和风险的广度深度也会扩张 。
黄刚：近年来，全球气候变更 涌现 极端化风险，极端天气频繁涌现 ，去年产生 的郑州暴雨事件、山西洪灾事件，都注解 气候变更 不容疏忽 。曩昔 50年，与天气、气候和水有关的灾害占所有自然灾害的50%，死亡人数占比45%，经济损失占比74%。由于气候变更 的影响，灾害数量增加了5倍，灾害损失增加7倍多。
二氧化碳的含量也在逐年增加。近百年来，由于大量 燃烧化石燃料、大面积毁林等，全球气温波动上升。近半个世纪以来，人为排放温室气体增加导致温室效应加剧。预计到本世纪中期，气候变暖仍将持续 。
记者：近年来，我国极端天气气候事件为何涌现 增加趋势？有哪些影响与危害？
黄刚：极端事件的频率变更 与两个因素有关，一是人类运动 ，包孕温室气体排放、人为气溶胶等影响；二是地球气候系统自身变更 影响。总的来说，人类运动 导致全球变暖，导致极端事件频率增加。极端天气增加对经济社会成长 、生产生 活秩序都是伟大 挑战，涉及许多部分 和行业。比如 ，极端降水事件增加会导致城市内涝频率增加，极端降水强度增加对于城市管网排水形成挑战，而干旱等极端天气气候事件增加对农业生产影响较大。
减缓与适应并重，主动适应气候变更 ，扶植 气候适应型社会
记者：我国一贯秉承减缓与适应并重的理念，把主动适应气候变更 作为实施积极应对气候变更 国度 战略的重要内容。“减缓”与“适应”的具体内涵是什么？为什么要并重？
巢清尘：适应，是通过增强 自然生态系统和经济社会系统的风险识别与治理 ，采取 调剂 方法，充分 应用 有利因素、戒备晦气 因素，以减轻气候变更 产生 的晦气 影响和潜在风险。减缓，是通过能源、工业等经济系统和自然生态系统较长时间的调剂 ，削减 温室气体排放，增加碳汇，以稳定和降落大气温室气体浓度，减缓气候变更 速率。减缓是根天性 减轻气候变更 的策略，但适应对解决眼前问题来说也必弗成 少。
首先，气候变更 已经产生 ，如果欠亨 过适应手段加以调剂 转变 ，就无法将其负面影响降到最低。比如 ，气候变更 使得光、热、水都产生 了变更 ，农业种植构造需随之调剂 。天气气候灾害产生 多，就需要选配更好抵抗 灾害的品种。这些都是适应方法。
其次，减缓方法产生 效果需要时间。温室气体可以存在几十年、几百年甚至更长时间，即使减排，曩昔 和现在排放的温室气体还会连续影响气候系统要素的变更 ，其效果 在很长时间里还会有所表示 ，比如 海平面在未来几百年仍会上升。因此，对于已产生 和即将产生 的风险，必须 要靠适应方法来削减 晦气 影响。
黄刚：减缓和适应行动是应对气候变更 的两个轮子，二者相辅相成，缺一弗成 。当前的变暖趋势弗成 能被停止或逆转，然则 能被减慢，让生物系统和人类社会有更多时间去适应。
进一步的气候变更 弗成 避免有两个原因：首先，气候系统惯性大(主要由于海洋的响应对照迟缓 )，因而温度对已存在于大气中的温室气体浓度的增加只有部分 响应。即使今天停止所有排放，在气候达到 一个新平衡前，残存 的变暖效应仍会在往后 几十年内连续产生 。其次，转变以化石燃料为基本 的全球经济也要花时间，温室气体排放和随之而来的变暖仍弗成 避免。我们既要通过减缓行动，使变暖速度逐渐下降并最终停止，也要主动适应气候变更 。
记者：《国度 适应气候变更 战略2035》提出，到2035年，“气候适应型社会根本 建成”。什么是“气候适应型社会”？我们需要做好哪些准备？
黄刚：依据 《城市适应气候变更 行动规划》描述，气候适应型城市的扶植 目标是“城市应对内涝、干旱缺水、高温热浪、强风、冰冻灾害等问题的能力明显增强，城市适应气候变更 能力全面提升”。同样，气候适应型社会就是在赓续 变更 的气候条件下适应能力较强的社会。扶植 气候适应型社会，需要政府、企业、社区及公民 的集体行动，涉及城市扶植 各个环节，同时还要充分 斟酌 城市的重点行业和重点领域。
从世界列国 经验来看，适应气候变更 战略胜利 的症结 包孕：将政府作为适应气候变更 治理的领导者；提高各区域各部分 的高效协调沟通能力，同时还要包管 一定的"大众介入 度；相关政策的制定具有一定的科学性，同时还需要持续 地跟踪和评估；最后，政策的落实要因地制宜，建成具有处所 特色的气候适应型社会。而IPCC也将一个完整的适应循环分为四个根本 步调 ：评估气候变更 影响、软弱 性和风险，制定适应筹划 ，采取 适应方法，监测和评估适应情况。这里就包孕 了国度 、政府、企业及"大众等多方责任。