“印太经济框架”举步趔趄硬伤凸显（环球热点）
克日，由美国主导的“印太经济框架”（IPEF）首轮部长级集会会议在美国洛杉矶进行。据悉，这是IPEF自美国总统拜登5月在日本正式提出以来，初次进行面扑面部长级集会会议。
颇为忧伤的是，IPEF方才迈出第一步，便打了个趔趄。印媒报道称，印度在会后公布，因为尚看不到插手“印太经济框架”能得到什么甜头，印度暂且退出该框架四大支柱之一商业规模的会谈。说明以为，参加该框架的各成员国存在好处和态度分歧，美国想借该框架编织针对中国的“困绕圈”注定是徒劳。
会谈启动遇荆棘
9月8日至9日，IPEF首轮面扑面部长级集会会议在洛杉矶进行。外媒报道称，本次集会会议符号着IPEF正式开启实质性会谈。
激发国际社会存眷的是，按照会后颁发的声明，14个成员国中，只有13个插手IPEF所有四大支柱——商业、供给链、绿色经济和公正经济的会谈，而印度退出商业支柱会谈。
对此，印媒引述印度贸易和家产部长戈亚尔的话暗示，印度没有插手商业规模的会谈，是由于好处的性子尚不清晰，“该框架的外观，出格是在情形、劳工、数字商业和民众采购方面所需的任何理睬，各国尚未告竣更普及共鸣。我们还没有看到各国将（从商业方面）得到什么甜头，以及在情形等方面的任何前提是否也许小看成长中国度”。戈亚尔暗示，印度将继承以调查员身份参加商业会谈。
2021年10月，拜登以视频方法出席东亚峰会时，提出了IPEF的观念。之后，多名美国官员操作各类场所起劲造势。说明广泛以为，IPEF是美国2017年退出《跨平静洋搭档相关协定》（TPP）后，为增强与亚太国度经贸相关而采纳的最新设施，旨在抗衡中国不绝增进的地域影响力。
本年5月，拜登会见日本时代，公布正式启动IPEF。美国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰、新加坡、越南、印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、文莱13个国度成为初始成员。随后，南平静洋岛国斐济也公布插手IPEF。
凭证美方给出的“游戏法则”，IPEF各成员国可以选择介入全部四大支柱会谈，也可以选择不介入商业支柱会谈，而只介入其他三大支柱会谈。
据悉，本年5月和7月，IPEF各成员国曾进行两次线上部长级集会会议，但详细细节并未披露。现在，颠末4个月的“搭台”，IPEF终于“登台唱戏”。美国商业代表办公室和美国商务部在会前宣布动静称，本次面扑面部长级集会会议的方针是就正式进入会谈告竣同等。
而让美国扫兴的是，IPEF刚上路，就“折”了商业支柱。说明人士以为，思量到印度庞大的生齿体量和发达的经济成长远景，印度公布暂且退出商业规模会谈，意味着美国的印太经济机关第一脚就踏空了。
吸引力遭猜疑
“印度以维护本国成长权为由，公布暂且退出IPEF商业规模会谈，其态度具有必然代表性，参加IPEF的其他成长中国度也有相同好处诉求。这些国度广泛担忧，美国在敦促IPEF的同时，却并不规划开放本国市场，也差池他国让利，这种做法只会给成长中国度增进特殊承担。尽量其他成员国暂且插手商业规模会谈，但多持张望立场。”中国当代国际相关研究院美国研究所副研究员孙立鹏在接管本报记者采访时说明称。
起劲敦促IPEF“落地”的美国商业代表戴琪此前暗示，美国商业代表办公室并不规划将消除美国关税壁垒看成IPEF框架交涉的要点。美联社报道称，因为顾忌美国海内掩护主义情感等身分，IPEF没有提供美国市场准入的优惠条款，在关税方面也没有做出理睬，其吸引力因此蒙受猜疑。
说明广泛以为，美国这种举动无异于“既要马儿跑，又要马儿不吃草”，缺乏真正的相助诚意。美国粹者指出，IPEF的实质是拜登当局在美国海内政治气氛不再对“环球化”和“自由商业”布满热情的配景下，但愿推出一个框架，既能消除前任当局“美国优先”政策对印太地域商业和贸易法则发生的负面影响，又能收成其他国度向美国开放市场、接管美国商业法则及法则支配权等实惠。
“除了印度，其他成员国也与美国存在不少分歧。好比，此次部长级集会会议颁发的声明提到，要促进可信和安详的跨境数据的活动，推进海涵性数字商业。但在跨境数据活动方面，越南等部门东友邦度的相干法令礼貌与美国存在明明差别，好处诉求并纷歧致。另外，东友邦度和斐济当然但愿美国通过IPEF，辅佐它们敦促海内基本办法建树、成长洁净能源技能、促进经济成长、进步就业等，但并不肯意看到美国在亚太地域与中国睁开零和博弈。”复旦大学美国研究中心传授韦宗友向本报记者说明称。
《日经亚洲》指出，除了印度不参加商业规模会谈外，IPEF今朝还面对其他困难。一些国度担忧，被要求在情形、人权、数据分发等方面采纳美国那样的严酷划定。另外， IPEF成员国广泛高度依靠与中国的商业。没有中国的参加，与供给链和减碳相干的国际商业框架将严峻受限。美国想建设一个独立于中国的经济空间并不实际。
或成“半拉子”工程
据美国智库计谋与国际题目研究中心透露，拜登当局但愿IPEF全部相干支柱的会谈在一年、最多18个月内竣事，2023年11月亚太经合组织率领人非正式集会会议被视作IPEF协议敲定的“非正式最后限期”。
但基于今朝形势，说明广泛不看好IPEF的远景。
“美国提出成立相对疏松的‘印太经济框架’，自己就袒暴露连年来美国绝对气力降落的实际。无论从市场局限来看，照旧从GDP在环球所占份额来看，美京城没有足够手段去推进一项更具法令束缚力的经济协议或商业协定。而这将导致详细会谈进程中，IPEF面对更多阻碍。”孙立鹏说明称，美国想在现有手段范畴之内，以最小的本钱在亚太地域重塑经济霸权，可是IPEF存在一个基础题目，即“政治”挂帅、安详优先，经济效益现实很是低下，这将严峻影响其他成员国后续的参加意愿。
韦宗友也以为，思量到美国海内商业掩护主义和民粹主义昂首的大情形，以及前任民主党当局敦促TPP却不了了之的前车可鉴，拜登当局对IPEF的祈望值大大低落，其首要目标照旧向亚太国度表白一个姿态，即美国在亚太地域有重大好处关怀，将加大对该地域经济成长的存眷和投入。“但现实上，美国不行能在该地域有重大资金投入。其他成员国将逐渐看清，美国推出IPEF，声称要增强同所谓‘印太地域’的接洽，着实只是‘镜中花’‘水中月’。”
“IPEF外貌上是地区经济相助倡议，现实上难以成为主导亚太地域的经济制度布置，反而也许沦为制造破碎反抗的地悦魅政治器材。”中国社会科学院亚太与环球计谋研究院研究员许利平指出，多方面身分将导致IPEF也许成为一个“半拉子”工程：一是IPEF的原则和尺度由美国主导拟定，浮现了美国不停的犷悍做派，“菜单式”模式具有“逼迫斲丧”性子，成员国难以通盘接管；二是日、韩等发家经济体收益与支付不成正比，难以遭受与中国完全脱钩的价钱；三是东友邦度担忧东盟中心职位受到攻击，对IPEF防御生理很重；四是美国名誉严峻下滑，美国事否推行理睬存在诸多不确定性；五是经济题目政治化、兵器化、意识形态化，与亚太相助的乐成暗码相违反，注定失败。