江时学：美国在后院搞的“小圈子”，要散

　　在国际相关中，伴侣可以成为仇人，仇人可以成为伴侣。这样的变革，时常呈现，也不敷为怪。按照传统的见识或教科书上的理论，这样的变革经常是国度好处使然。日前，委内瑞拉与哥伦比亚规复大使级社交相关，并定于本月26日从头开放哥委界线、规复航班往来。美国“后院”的两个国度相关回暖，为我们提供了以下几点有益的启迪。

　　第一，新型国际相关应该成为当现代界的大趋势。由西方主导的传统国际相关仍不肯意放弃暗斗思想，信仰弱肉强食、单边主义和赢者通吃，从而使很多邻国各执己见，乃至你死我活。而中国推许的新型国际相关则以彼此尊重、公正公理、相助共赢为基本。由此可见，新型国际相关充实浮现了成长中国度的政治愿望、经济好处和道义诉求。

　　在相等长的时刻内，受意识形态的影响，尤其是在美国的搬弄长短下，恒久亲美的哥伦比亚与“反美前锋”委内瑞拉之间的势不两立，侵害了整个拉美的连合，乃至阻碍了拉美的地区经济一体化的成长态势。因此，哥委相关的改进，既能敦促拉美国度之间的连合，也能促进两国间的经贸相关(尤其是两国领地皮域的经贸往来)，为拉美国度构建新型国际相关缔造了有利的前提。

　　第二，拉美国度社交政策独立性在上升。哥伦比亚与委内瑞拉反目成仇的时辰，哥伦比亚的率领人都是为美国亲近追随。因此，美国对委内瑞拉的仇视政策，现实上也是当时哥伦比亚对委内瑞拉的不友爱政策。在本年6月哥伦比亚大选中，左翼竞选同盟“哥伦比亚汗青合同同盟”候选人古斯塔沃·佩特罗得胜。调查最近几十年，左翼政治人物能在哥伦比亚执政可谓亘古未有。而早在竞选时代，佩特罗就说过，假如他当政，必然会全力改进哥伦比亚与委内瑞拉的双边相关。因此，无论佩特罗的当选照旧哥委相关的改进，都表白拉美国度在社交政策方面寻求独立自主的倾向越来越凶猛。

　　第三，美国在拉美的影响力在衰落。在市场、成本、技能和移民等与国计民生痛痒相干的规模，拉美国度对美国的凭借很重。在政治、社交和安详等规模，美国对拉美地域的节制依然长短常有力的。如在2020年9月12日，由美国总统特朗普提名的白宫国度安详委员会西半球拉美事宜高级主管毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内当选新一任美洲开拓银行行长。这是该银行创立以来初次由美国官员接受行长，违背了只能由拉佳丽接受行长的老例。固然最初很多拉美国度表达了阻挡意见，但在美国的软硬兼施之下，阻挡意见最终不了了之。

　　诚然，美国对拉美的节制短期内难产生根天性的变革。但美国在拉美的影响力在衰落是毋庸置疑的。这跟美国在环球节制力方面的优先序次调解有关。当前，美国把更多精神和资源投入到对“印太地域”的主导和节制上，阴谋以此截止中国等与其意识形态差异的国度。俄乌斗嘴发作后，美国又不得不将“辅佐乌克兰应对俄罗斯军事攻势”及连合欧洲列为优先事项。这也客观上导致美国对“后院”拉美地域的强力节制暂且被弱化。譬喻，固然美国阻挡哥伦比亚改进与委内瑞拉的相关，但华盛顿施加的压力并未奏效。本年6月召开的美洲国度峰会，美国拒绝约请古巴、委内瑞拉等国遭遇地域内品评，一些拉美国度的率领人乃至拒绝出席峰会，也浮现了这一点。

　　第四，在拉美拉帮结派、冲击异己的计策已名不副实。每一个国度都有选择切合本国特点的成长阶梯。可是，美国在拉美习用拉帮结派、冲击异己的计策。好比，在美国的唆使下，美国、加拿大和12个拉美国度在2017年创立了一个过问干与委内瑞拉内政、旨在颠覆委内瑞拉正当当局的利马团体(因该团体在秘鲁都城利马创立而得名)。哥伦比亚在这一组织中曾经很活泼。固然该团体已颁发了约30个要求委内瑞拉“规复民主”的宣言，但这一“反委同盟”并未实现其方针。跟着2021年秘鲁退出该团体，一些加拿大人也在号令加拿大退出这个团体。这再次声名“反委同盟”不得民气。

　　综上所述，哥委两国相关的修复充实声名，斗则俱伤，合则两利，新型国际相关应该成为当现代界的大趋势。美国为一己私利而拉帮结派、搞“小圈子”注定走不久远。(作者是上海大学特聘传授、拉美研究中心主任)