16亿美元！美最大政治献金案曝光
在美国,推举就是有钱人的权利游戏。共和党以及民主党背后都有本身的金主,这些工钱政客们提供资金支持,而政客们只必要在当选后,拟定有利于这些金主继承牟利的政策。推举的确就是一场权钱买卖营业,现在又有一位亿万大亨,为共和党直接捐出16亿美元的巨款。“款子政治”下的各种乱象,揭开了“美式民主”的虚假面纱和美国制度性糜烂的真实脸孔。
□ 王一同
2022年美国中期推举邻近,“黑金”绵绵不断涌入美国政坛。克日,英国《卫报》网站刊文揭破,在已往两年里,通过一系列不透明买卖营业,美国亿万大亨、现年90岁的电子制造业巨头巴里·塞德向共和党人伦纳德·利奥主持的一个守旧派政治集体“联邦党人学会”捐赠了美国有史以来已知的最大一笔“黑金”,总金额高达16亿美元。
说明人士指出,政治已成为美国少数寡头的款子游戏,最后竞选的功效现实上是各个好处团体之间买卖营业的产品。款子政治深入影响美国整个推举、立法和行政进程,体系性扭曲了美国的民众政策,进一步扩大了美国贫富差距。虽非政客直吸取受行贿,但这种成本对美国政治体制的腐化,使两党与当局都难逃沦为富有阶级掩护伞的宿命,更袒暴露美国制度性糜烂的实情。
“黑金”涌入美国推举
据美媒报道,巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年,他将本身持有的公司股票变卖后所得的巨额资金,以很是伟大的方法投入“联邦党人学会”。《纽约时报》称,这笔总额高达16亿美元的捐钱也许是“美国汗青上最大的政治捐钱”,而获得这笔巨款的“联邦党人学会”将在将来的推举竞争和政治斗争中把握庞大的上风。
这笔“黑金”不只通过股票转让的方法乐成避税近4亿美元,更侵扰了美国推举与政治生态,袒暴露美国制度性糜烂的冰山一角。
美国的政治权利来自成本,也处事于成本。政客外貌上依靠公众的支持,现实更依靠于财阀的捐助。在真正的初选之前,竞选人就必需筹集到必然金额的竞选资金,即所谓“款子初选”。而富豪精英与好处团体则可以通过对政治尤其是对推举的资金投入,将其经济上风转化成政治权利,维护自身经济好处,推广小我私人政治偏好。
“这场政治献金案的真正题目在于,云云巨额的资金以一种奥秘方法影响推举、立法、司法提名和民众政策。”《卫报》指出,公家不该依靠媒体揭秘才气相识到任何人本应自如得到的有关竞选勾当财政状况的基才干实,而这些究竟此刻被潜匿在匿名、空壳公司和幽暗的政治集体背后。
“黑金”涌入美国推举,无疑将对候选人的举动、政党的动作和当局的决定发生影响。
说明人士指出,“美国总统的竞选制度考究‘照功行赏’。总统上任之后,会按照政治捐助者的孝顺,提供政治上的回报,譬喻驻外社交官的身份、进入当局内部从事公职,或以直接或间接的方法参加到执政进程之中等等。这现实上是一种果真的回报。”
这种“互换”,使得美国政治与“黑金团体”的好处细密接洽在一路,本质上反应的是幕后“金主”的诉求。竞选人所作出的理睬中,有很多是应‘黑金团体’的诉求,每一届当局上台之后,尤其是新任总统,所谓的‘新官上任三把火’,很洪流平上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们每每颁布一系列阻挡可能取消原总统响应政策的行政令,令美国政策的连续性受到了粉碎。云云重复的政策倾向,不只直接影响美国政策的施行,也让美国公众存眷的急需改良的规模受到忽视。
款子政治由来已久
“要赢得竞选,必要两个对象。第一个是款子,第二个我就不记得了。”100多年前,竞选专家马克·汉纳辅佐威廉·麦金利两次赢得美国总统推举。在他谈到乐成履历时,绝不避忌隧道出了美国由来已久的“款子政治”的奥秘。
在美国大巨微小的推举中,竞选人都必要通过“烧钱”来晋升“存在感”,包罗打告白、雇事恋职员、印制宣传品、到各地举行竞选勾当,乃至是冲击竞争敌手等等。为支撑庞大的竞选支出,找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
据统计,1860年美国大选时,共和党耗费10万美元,使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而此刻,美国总统竞选用度正在成倍增添——2004年,美国共和党与民主党两党总统候选人的推举费达7亿美元。2008年,这一数字快速增至10亿美元,2012年则是20亿美元。2016年,包罗总统推举和国会推举在内的美国大选总共耗费了66亿美元。2020年,美无党派机构相应性政治中心估测,美国大选耗费近140亿美元,达汗青新高。
另外,美国政客“入则为官,出则为商”的“旋转门”机制,同样浮现了款子政治对美式民主的深入腐蚀。拜登当局奋发的军事预算就与国务卿布林肯、谍报局局长海恩斯等决定成员的企业任职经验密不行分。
“黑金”在严峻腐化美国政治生态、侵害当局的国度管理手段的同时,还放大了本就异常严峻的社会不公和族群抵牾。
枪支暴力题目已困扰美国多年。面临社会治安的严峻恶化,美国当局在控枪题目上却始终无法拿出有力法子,缘故起因正在于背后的“黑金好处链”。作为反控枪好处团体中的“老大”,拥有高出500万会员和大量资金的美国世界步枪协会的影响力已深入渗出到美国推举政治的各层级和各方面。诸如美国世界步枪协会等好处团体不绝游嗣魅政客,提供大量政治捐钱,阻碍控枪相干立法,使得美国在控枪立法上至今未取得重要盼望。另一方面,跟着社会治安状况恶化,弱势群体拥枪意愿越发凶猛,持差异意见的公众对立情感不绝上升,社会扯破水平进一步加大。
麻省理工学院政治评述与社会勾当家诺姆·乔姆斯基暗示,美国人对政策拟定的影响力与他们的财产程度之间呈正相干性,约70%的美国人对政策拟定没有任何影响。“他们在收入程度、财产等方面处于劣势,相等于被剥夺了参政权力。”
各种限定形同虚设
从美国开国初期到20世纪70年月,小我私人在联邦推举中可以自主抉择对候选人的捐募额度。制度上的裂痕也使得候选人可以不果真竞选捐募来历。固然云云,厘革也在迟钝产生。
为截止款子政治对民主的侵吞,1971年,美国国会通过了《联邦竞选法》,对捐钱、竞选勾当中的告白用度等作出限定,并应承创立“政治动作委员会”。企业或工会可以通过注册政治动作委员会以筹集竞选资金,向联邦候选人提供政治捐募。
1972年,“水门变乱”发作,随后一系列犯科捐募和权钱买卖营业丑闻浮出水面,“金主”通过捐资太过影响和哄骗推举的题目激发公家不满。为截止“款子政治”对民主的腐蚀,1974年,美国国会对《联邦竞选法》举办了批改,进一步限定竞选支出和政治捐募。该礼貌定,在推举中,小我私人和组织对每位候选人的捐募不得超出1000美元,对政治动作委员会的总捐募不得超出5000美元;小我私人每年向候选人、政党和政治动作委员会的捐募不得超出25000美元。