国办发文 扩大政务服务“跨省通办”事项范围

　　国务院办公厅关于扩大

　　政务处事“跨省通办”范畴

　　进一步晋升处事效能的意见

　　国办发〔2022〕34号

　　各省、自治区、直辖市人民当局，国务院各部委、各直属机构：

　　《国务院办公厅关于加速推进政务处事“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）印发以来，各地域各部分大力大举推进与企业成长、群众糊口亲近相干的高泼魅政务处事事项“跨省通办”，企业和群众异地服务越来越便捷。为贯彻党中央、国务院关于增强数字当局建树、一连优化政务处事的决定陈设，落实《当局事变陈诉》要求，扩大政务处事“跨省通办”范畴，进一步晋升处事效能，更好满意企业和群众异地服务需求，经国务院赞成，现提出以下意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精力，凭证党中央、国务院决定陈设，僵持以人民为中心的成长头脑，聚焦企业和群众反应突出的异地服务难点堵点，同一处事尺度、优化处事流程、创新处事方法，充实验展世界一体化政务处事平台“一网通办”关节浸染，敦促线上线下服务渠道深度融合，一连深化政务处事“跨省通办”改良，不绝晋升政务处事尺度化、类型化、便利化程度，有用处事生齿活动、出产要素自由活动和世界同一大市场建树，为敦促高质量成长、缔造高品格糊口、推进国度管理系统和管理手段当代化提供有力支撑。

　　二、扩大“跨省通办”事项范畴

　　（一）新增一批高泼魅政务处事“跨省通办”事项。在深入落实国办发〔2020〕35号文件陈设的基本上，聚焦便利企业跨地区策划和加速办理群众关怀事项的异地治理题目，健全清单化打点和更新机制，凭证需求量大、包围面广、治理频次高的原则，推出新一批政务处事“跨省通办”事项，组织实验《世界政务处事“跨省通办”新增使命清单》（见附件）。

　　（二）踏实推进地域间“跨省通办”相助。环绕实验地区重大计谋，聚焦都市群都会圈一体化成长、首要劳务输入输出地协作、邻接地域交换相助等需求，进一步拓展“跨省通办”范畴和深度。有关地域开展省际“跨省通办”相助要务实高效，科学公道新增地区通服务项，停止层层签署协议、相助流于情势、企业和群众得到感不强等题目。实时梳理地域间“跨省通办”相助中共性、高频的异地服务需求，增强营业统筹，并纳入世界“跨省通办”事项范畴。

　　三、晋升“跨省通办”处事效能

　　（三）改造网上服务处事体验。加速整合网上服务进口，依托世界一体化政务处事平台健全同一身份认证系统，出力办理网上服务“门难找”、页面多次跳转等题目。进一步简化“跨省通办”网上治理环节和流程，富厚网上服务引导、智能客服成果，提供越发简朴便捷、好办易办的处事体验。完美国度政务处事平台“跨省通办”处事专区，敦促更多“跨省通办”事项网上一站式治理。完美世界一体化政务处事平台移动端应用，推进证明证照磨练、信息查询改观、资格认证、年审年报等更多浅显高频事项“掌上办”。

　　（四）优化“跨省通办”线下处事。敦促县级以上政务处事中心“跨省通办”窗口全包围，成立完美收件、治理两地窗口事恋职员和靠山审批职员协同联动事变机制，为全程网办提供营业咨询、申报向导、雷同和谐等处事。奉行帮办代劳、引导教办等线下处事，为晚年人等非凡群体和不认识收集操纵的服务人提供更多便利，更好满意多样化、本性化服务需求，确保线上能办的线下也能办。试探通过自助处事终端等渠道，推进“跨省通办”处事向下层延长。

　　（五）晋升“跨省通办”协同服从。依托世界一体化政务处事平台，完美“跨省通办”营业支撑体系办件流转成果，敦促优化“跨省通办”事项异地代收代劳、多地联办处事。通过收件尺度查询、原料电子化流转、线上考核、视频谈判等帮助方法，同步提供详细事项治理的事变联结成果，进步协同治理服从，加速办理“跨省通办”事项受理和收办件考核补齐补正次数多，资料转达、检察、核验、送达耗时长，跨地域、跨层级包办机构雷同服从低等题目。

　　四、增强“跨省通办”处事支撑

　　（六）完美“跨省通办”事项尺度和营业法则。国务院有关部分要团结推进同一的政务处事事项根基目次和实验清单体例事变，2023年6月尾前实现已确定的政务处事“跨省通办”事项名称、编码、依据、范例等根基要素和受理前提、处事工具、治理流程、申请原料、办结时限、治理功效等在世界范畴同一，并在国度政务处事平台宣布。国务院有关部分要加速拟定完美全程网办、异地代收代劳、多地联办的营业尺度和操纵规程，明晰收件地和治理地的权责分别、营业流转措施、联动模式、接洽方法等内容，进一步细化和同一申请表单通用名目、申请原料文本尺度等，优化治理流程，实时更新服务指南。

　　（七）增强“跨省通办”平台支撑和体系对接。充实验展世界一体化政务处事平台民众进口、民众通道、民众支撑浸染，在确保安详性和不变性的条件下，加速敦促国务院部分垂直打点营业信息体系、处所各级当局部分营业信息体系与各地域政务处事平台深度对接融合，明晰对接尺度、对接方法、完成时限等要求，为部分有用协同、营业高效治理提供有力支撑。

　　（八）加强“跨省通办”数据共享支撑手段。充实验展政务数据共享和谐机制浸染，强化世界一体化政务处事平台的数据共享关节成果，敦促更多直接相关企业和群众异地服务、应用频次高的医疗、养老、住房、就业、社保、户籍、税务等规模数据纳入共享范畴，晋升数据共享的不变性、实时性。依法依规有序推进常用电子证照世界互认共享，加速推进电子印章、电子署名应用和跨地域、跨部分互认，为进步“跨省通办”处事效能提供有用支撑。增强政务数据共享安详保障，依法掩护小我私人书息、隐私和企业贸易奥秘，切实守住数据安详底线。

　　五、强化组织保障

　　（九）健全事变推进机制。国务院办公厅认真世界政务处事“跨省通办”的统筹和谐，敦促办理有关重大题目。国务院各有关部分要加大营业统筹力度，凭证有关使命时限要求，抓紧出台新增“跨省通办”事项的配套政策、实验方案、试点打算等，增强对主管行业规模“跨省通办”事变的指导和类型。强化跨部分协同联动，有关共同部分要加大营业、数据、信息体系等方面的支持力度。各地域要增强对政务处事“跨省通办”使命落实的省级统筹，强化上下联动、横向协同，加速实现统一事项无不同受理、同尺度治理。各级政务处事打点机构要会同本级营业主管部分成立常见题目解答常识库，开展常态化营业培训，切实晋升窗口事恋职员治理“跨省通办”事项的营业手段。