这份“历史性”协议如何推进生物多样性保护？

　　加拿大蒙特利尔，内地时刻19日破晓3时许。当连系国《生物多样性合同》第十五次缔约方大会（COP15）主席敲响手中木槌，现场守候近10小时的各方代表感动地起立拍手、欢呼拥抱，庆贺 “昆明-蒙特利尔环球生物多样性框架”（简称“框架”）得到通过。

　　这是一份汗青性协议，是国际社会历经4年艰巨探究得来的，揭示了各方理性务实、推进环球生物多样性掩护的意愿与刻意。COP15主席、中国生态情形部部长黄润秋说：“历经4年，我们终于来到了路程的终点。” 连系国秘书长古特雷斯叹息：“我们终于开始与天然缔结僻静协议。”在环球生物多样性遭到严峻粉碎的配景下，外界广泛以为，这份含金量十足的“框架”，比如是天然掩护规模的《巴黎协定》，为到2030年以致更长一段时刻的环球生物多样性管理配置了方针、明晰了路径。

　　这是一份兼具宏愿与务实均衡的“框架”，共包括23个详细方针。个中最重要、最具里程碑意义的，是理睬到2030年掩护环球至少30%的陆地、本地水域和海洋。这也被称为“3030”方针。为何是“30%”？这是由于“30%”被看作是人类根基保留与成长所必要的最低天然区的面积占比。今朝，环球获得掩护的土地和海洋面积别离仅占17%和8%。有说明以为，这一方针的设定浮现了各国在环球生物多样性管理上的宏愿，又具有务实性与可操纵性。德国《南德意志报》称，掩护30%的地球面积是阻止物种和生态体系退化的最重要法子。

　　资金替换是“框架”的另一焦点方针，也被视作“框架”其他方针落实的要害。整个会谈进程中，这一题目是发家国度和成长中国度的首要分歧。成长中国度以为，发家国度的原始蕴蓄对环球生物多样性造成粉碎，理应对生物多样性掩护包袱更多的责任，提供更多的救济，并对已往的举动作出赔偿。而发家国度不肯提供巨额捐助。不外，最终与会各方求同存异，告竣了同等。

　　“框架”提出，到2030年每年替换至少2000亿美元的资金，以实验国度生物多样性计谋和动作打算。这个中包罗发家国度在2025年前每年至少向成长中国度提供200亿美元，在2030年前每年至少提供300亿美元。这些理睬假如能落实，将有用弥合伙金缺口，为环球生物多样性掩护提供有力保障。

　　另外，“框架”的23个方针还包罗到2030年环球食品挥霍减半、外来入侵物种引入减半、高危化学品行使减半等。这些方针都很详细，直击当前世物多样性掩护的痛点与难点。同时，COP15还通过了关于遗传资源数字序列信息的抉择等一揽子文件。这些文件将指引环球配合全力，引领生物多样性走上规复之路。

　　成就令人激昂，进程颇为妨害。自从2018年埃及COP14集会会议以来，环球召开多次集会会议商榷“框架”的内容和方针。因为发家国度与成长中国度对生物多样性掩护的责、权、利熟悉差异，拥有的常识、资金、手段也差异，一度分歧严峻。本次集会会议时代，乃至呈现60多位成长中国度代表离席的时势。

　　要害时候，中方作为COP15主席国，在和谐各方、敦促集会会议历程方面施展了引领浸染。中国国度主席习近平两次颁发谈话夸大共建“地球生命配合体”，为大会和环球生物多样性掩护提供了重要指引；中国在COP15第一阶段集会会议主导通过《昆明宣言》，为推进环球生物多样性管理注入强盛信念和敦促力；中国当局作出榜样，公布创立昆明生物多样性基金，支持成长中国度生物多样性掩护奇迹；中国作为主席国多次进行双边多边集会会议，听取意见、和谐态度、凝结共鸣，啃下一个又一个“硬骨头”议题……

　　中方的全力赢得了与会各方的传颂。刚果（金）代表说，感激中方“作出的全力、揭示的勇气、谛听的手段、折中的精力，锲而不舍，使我们可以或许通过‘框架’”。 连系国情形筹划署执行主任英厄·安诺生说，中国在敦促环球生物多样性掩护方面的示意是“不凡的”。

　　本年是连系国《生物多样性合同》通过30周年。假如把环球生物多样性掩护比作制作一座高楼大厦，那么此刻人类已拥有了一份具体的施工图纸。只有按图施工，“大厦”才气竣工，实现“到 2050 年与天然调和相处”的愿景。接下来，各方不只要保持凶猛的政治意愿，更要揭示出动作力。（国际锐评评述员）