为发展中国家应对气变提供金融支持

　　在巴基斯坦当局和连系国近期配合举行的“巴基斯坦灾后重建与天气韧性国际集会会议”上，连系国秘书长古特雷斯夸大，为辅佐巴基斯坦等成长中国度加强应对天气变革的手段，国际金融系统必要举办彻底的改良，要以创新的方法，使成长中国度在有急切需求时可以或许得到债务减免和优惠资金。

　　毫无疑问，环球天气变革正将部门成长中国度推向财务逆境。国际钱币基金组织（IMF）的研究发明，绝大大都天气风险高于中位数的国度也面对着财务危急的高风险。一些国度正经验天气灾难、债务重负和融资手段不敷的恶性轮回：天气灾难粉碎一国的出产手段，低落财务税基，减弱推行偿债任务的手段，加剧债务的懦弱性；主权名誉级此外低落使其无法进入国际金融市场筹措资金，融资本钱高企，进一步缩小其为应对天气变革举办投资的财务空间。

　　清贫国度面对的挑衅更为严厉。按照天下银行的数据，环球半数以上的最清贫国度属于债务逆境和债务高风险之列。跟着极度气候的强度和频率上升，这些国度急需外部资金的抢救，尤其是得到低本钱贷款，乃至在须要环境下获得债务减免以停止休业。

　　面临这些挑衅，国际金融系统的浸染至关重要。国际社会必要联袂在融资支持和管理布局等重要层面提供办理方案。

　　在融资支持方面，为满意懦弱国度应对天气灾难的资金需求，多边金融机构必要成立风险分管机制，增进天气顺应融资渠道，提坎坷息贷款比重，在须要环境下对极度懦弱国度施行债务减免。今朝，包罗天下银行在内的多边开拓银行在提供贷款时正起劲思量天气变革所造成的影响。

　　国际金融机构可引入当局和社会成本殽杂融资布局、与天气绩效相干的债务器材市场、“债务换天气”等创新机制要领，以增进新的资金支持，并在禁锢事变、手段建树、风险评估友善候诊断器材等方面施展重要浸染。个中，针对成长中国度的“债务换天气”方案受到普及存眷。这一方案是以受援国对天气相干投资做出理睬为前提，国际金融机构对其提供资金支持和债务减免，辅佐受援国扩大天气投资的财务空间，加强其债务可一连性。

　　在管理层面，国际金融机构需办理与天气变革有关的权责摆脱题目。今朝，一国在国际金融机构管理中的话语权与其在天气挑衅中的责任并无关联。按照德国波茨坦天气影响研究所预计，IMF成员国中的36个高收入国度自IMF成立以来二氧化碳累积排放量约占环球44%，而这些国度拥有IMF约59%的投票权。这一管理布局很难针对碳排放大国拟定其责任分管的法则，也倒霉于针对全部成员国形成镌汰排放的鼓励机制。IMF份额改良有须要思量成员国对天气变革的差异责任和懦弱水平，好比赋予受天气变革影响较大国度更多的决定权。

　　天气变革和债务逆境所带来的挑衅具有环球性。今朝连系国、二十国团体以及国际和地区金融组织正环绕这一议题开展对话、凝结共鸣、拟定方针和和谐动作。个中，一个具有韧性、越发公正以及以多边相助为基本的国际金融系统，将为各国实现天气转型缓和解债务逆境提供强有力的支持。