依法监督 动真碰硬——十三届全国人大常委会监督工作出实招见实效

　　新华社北京3月1日电题：依法监视 动真碰硬——十三届世界人大常委会禁锢事变出拭魅招见实效

　　新华社记者刘奕湛

　　监视权是宪法和法令赋予世界人大常委会的一项重要权柄。

　　已往5年，十三届世界人大常委会牢牢环绕党和国度事变大局开展监视，僵持正确监视、有用监视、依法监视，敦促党中央决定陈设贯彻落实，人大监视在不绝试探中实现提质增效。

　　5年来，世界人大常委会共听取、审议109个有关禁锢事变的陈诉，搜查30件法令和抉择实验环境，开展33项专题调研、11次专题扣问，对近万件类型性文件举办了存案检察。

　　“全链条”监视护航高质量成长

　　云南亚洲象来回行进1000多公里回到栖息寓所，“微笑天使”江豚时隔多年再次表态长江水面……连年来，绿水青山的“生态颜值”和人民糊口的幸福指数同步晋升。

　　2022年8月30日，情形掩护法法律搜查陈诉提请世界人大常委会审议。陈诉指出，我国情形质量获得明显改进，生态体系获得一连修复，绿色成长成效不绝展现。

　　5年来，世界人大常委会聚焦生态环保规模的突出题目，精准发力，在持续4年对大气、水、泥土、固体废料污染防治规模的专项法令实验环境举办搜查后，2022年世界人大常委会启动对情形掩护法的法律搜查。

　　法律搜查是人大监视的法定情势和重要途径。世界人大常委会在法律搜查进程中，不绝创新情势、完美机制，将实地搜查与随机抽查、问卷观测、收集调研团结起来，既有明察也有暗访。法律搜查不讲人情、不走过场，直奔题目、动真碰硬，变监视压力为改造事变的动力，助推生态情形一连改进。

　　“法律搜查是一个很好契机。”世界人大常委会办公厅有关部分认真人暗示，人大监视通过各方形成协力，依法、科学、精准治污，助推生态情形质量改进，让老黎民实其着实感觉到经济社会变革。

　　与此同时，团结审议法律搜查陈诉开展专题扣问，听取审议生态环保规模相干专项事变陈诉，把法律搜查、听取审议陈诉、专题扣问三种监视情势有机团结，形成人大禁锢事变的“组合拳”。

　　现在，这种从法律搜查到听取陈诉再到专题扣问的“全链条”监视模式运用越发普及，让法令制度的“牙齿”充实咬合。

　　守好“国度账本” 护好国有资产

　　对“国度账本”和国有资产打点环境举办监视，是世界人大常委会的一项重要职责。

　　十三届世界人大常委会聚焦党中央决定陈设和人民所思所盼所愿做好禁锢事变，一连推进预算检察监视重点拓展改良，增强国有资产打点环境监视。

　　预算，相关经济社会成长，更关乎民生福祉。

　　2018年3月，中共中央办公厅印发《关于人大预算检察监视重点向支出预算和政策拓展的指导意见》，明晰提出对当局预算开展全口径检察、全进程禁锢，加速推进预算联网禁锢事变。

　　打造“阳光财务”，进步“国度账本”透明度。5年来，预算联网监视深入推进，通过开展具有开辟性和创新性事变，为一连深入推进对预算的全口径检察、全进程禁锢，加强预算检察监视实效施展了重要浸染。

　　世界人大常委会运用世界人大预算联网监视体系，实现对一样平常民众预算、当局性基金预算、国有成本策划预算、社会保险基金预算检察的全包围，并全程紧盯3.5万亿元中央部分预算资金、4万亿元中央财务直达下层资金的行使环境，统筹稳增添与防风险，增强处所当局债务监视，确保财务资金用好用到位，助力经济和社会成长，让人民群众切实受益。

　　“5年来，世界人大和处所人大预算联网监视体系建树和行使事变一连深入推进，取得起劲成效。”世界人大常委会预算事变委员会认真同道说。

　　一本本大白账、安心账，让群众切实看到人大在禁锢事变中留下的坚硬印记。

　　国有资产是全体人民配合的名贵财产。2022年10月，十三届世界人大常委会第三十七次集会会议听取和审议了国务院关于2021年度国有资产打点环境的综合陈诉，实现了国有资产打点环境禁锢事变第一个5年周期的圆满收官。

　　党的十九大以来，世界人大常委会贯彻落实党中央关于增能人大国有资产监视职能、成立国有资产打点环境陈诉制度的重大决定陈设，当真开展禁锢事变，敦促摸清全口径国有资产家底，国有资产打点管理取得明明成效。

　　2017年至2021年，世界企业国有成本权益从50.3万亿元增添到86.9万亿元，年均增添14.6%；金融企业国有成本权益从16.2万亿元增添到25.3万亿元，年均增添11.8%；行政奇迹性国有净资产从20.5万亿元增添到42.9万亿元，年均增添20.3%；富厚的土地、矿产等国有天然资源资产家底越发全面详确。

　　把民众财务、国有资产置于阳光之下，彰显人大监视的刚性品格和为民情怀。5年来，世界人大常委会量化评价、精准禁锢事变提级加快，助推党中央决定陈设贯彻落实越发有力有用，财务在国度管理系统中的基本和重要支柱浸染，国有资产作为中国特色社会主义、中国式当代化的重要物质基本政治基本浸染进一步彰显，更好地处事国度成长和造福人民。

　　回应民生关怀 晋升监视实效

　　世界人大常委会把事关人民群众广泛存眷的突出题目，作为禁锢事变的重点。

　　执行是司律例模要害一环。“执行难”是恒久以来人民群众反应凶猛的司律例模的突出题目之一，办理“执行难”直接相关到人民群众对全面依法治国、建树社会主义法治国度的信念。

　　2018年10月25日，北京人民大礼堂进行一场差异以往的专题扣问会。这是世界人大常委会初次对“两高”事变开展专题扣问。

　　与会的常委会委员和世界人大代表，环绕人民法院办理“执行难”，提出了陆续串题目：怎么算“根基办理执行难”？奈何切实办理执行进程中查人找物困难？执行不能、受害人又很坚苦的案件怎么办？……最高人民法院认真人对上述题目逐一作答。

　　问得直接，答得坦诚。面扑面问答使监视更有实效，凸显了本届世界人大常委会对司法事变的高度重视。

　　2019年，为更好施展跟踪监视结果，针对“执行难”题目，改变以往书面陈诉审议意见整改落实环境的监视情势，世界人大常委会专门听取和审议了最高人民法院关于研究处理赏罚对办理“执行难”事变环境陈诉审议意见的陈诉，彰显了人大监视一抓到底的刻意定力，有力促进合理司法、司法为民。

　　人民群众的关怀就是人大监视的出力点。

　　世界人大常委会深入践行以人民为中心的成长头脑，环绕养老机构建树、医师步队打点、推进社会抢救事变等开展监视，敦促办理涉及人民群众亲自好处的突出题目。

　　对付未成年人掩护这一项伟大的社会体系事变，世界人大常委会于2022年10月听取审议了人民查看院开展未成年人查看事变环境的陈诉。