新时代中国的周边外交政策展望
中国与周边国度山川相连,人文相通,好处相融,运气与共。两边逾千年的友爱来往汗青就是一部活跃的文明交换互鉴史,充拭魅展示了“贯四时而不衰,历夷险而益固”的友爱情义。
周边是中国安居乐业之所,成长繁荣之基。作为亚洲各人庭一员和认真任大国,中国高度重视周边社交,始终将周边置于社交全局主要位置,始终致力于促进地域僻静不变与成长繁荣。
《新期间中国的周边社交政策瞻望》基于对亚洲当前形势和将来趋势的评估及观点,全面叙述中国周边社交的实践成就、政策理念和方针,宣示中国将僵持走僻静成长阶梯,以自身成长促进周边成长,同地域国度配合推进当代化历程,配合构建周边运气配合体,联袂绘就僻静平定、繁荣瑰丽、友爱共生的新期间亚洲愿景。
一 亚洲面对新的机会和挑衅
中共中央总书记、国度主席习近平在中国共产党二十大陈诉中指出,天下之变、期间之变、汗青之变正以亘古未有的方法睁开,天下又一次站在汗青的十字路口。亚洲置出身界百年未有之大变局,站在迈向成长振兴的新出发点,面对亘古未有的机会和挑衅。
亚洲地广物丰,生齿浩瀚,文化多元,成长多样,已往几十年总体保持不变,地域国度之间政治互信不绝加强,相助交换日益深化。正是得益于此,亚洲仅用40年阁下的时刻实现了经济总量占天下比重的翻倍,实现了从低收入到中等收入的奔腾,形成相助成长和快速崛起势头。连年来,亚洲作为拉动天下经济清醒和增添的重要引擎,对天下经济增添孝顺率高出50%。亚洲是环球最富活力和潜力的地域,将一连成为环球成长繁荣的热土。
同时,环球管理失序,暗斗思想回潮,单边主义、掩护主义、霸权主义横行,能源、粮食、金融、产供链、天气变革等多重风险对亚洲影响日益突出。亚洲也面对经济成长不服衡、安详和管理题目突出等挑衅。一些国度加紧构建地域军事联盟,朝鲜半岛题目伟大难明,阿富汗重建挑衅重重,可怕主义、天然灾难等非传统安详威胁犹存。
环绕亚洲的前程,呈现了两种截然差异的主张和走向。一种是僵持开放的地区主义,维护真正的多边主义。僵持成长优先,致力互利相助,僵持开放海涵,推进融合成长,实现和合共生。另一种是重拾暗斗思想,再搞关闭式团体,奉行代价观划线,将经济题目政治化,将地域安详阵营化,鞭策破碎、制造反抗。
凡益之道,与时同行。亚洲的正确决议应该是开放而不是关闭,是连合而不是破碎,是相助而不是反抗,是公平而不是犷悍,是共生而不是零和,这不只关乎地域各国的将来远景,也将从基础上久远影响亚洲以致天下的前程运气。构建人类运气配合体是共创繁荣柔美的亚洲和天下的必由之路。
二 中国同周边国度相关成长不绝取得重大成就
已往半个多世纪,亚洲走出积贫积弱、动荡战乱,乐成走向僻静不变、成长繁荣,这首要得益于地域国度僵持独立自主、连系自强,僵持彼此尊重、海涵互鉴,僵持互惠互利、相助共赢。在此进程中,中国同亚洲国度配合建议僻静共处五项原则,弘扬连合、情意、相助的万隆精力,不绝敦促睦邻友爱和互利相助向前成长。2012年中国共产党第十八次世界代表大会召开以来,中国同周边国度相关加速提质进级,取得厚实成就。
政治互信不绝加强。制止本文件宣布之日,中国已同周边28国①和东盟成立情势多样、内在富厚的搭档相关、相助相关或计谋互惠相关。中国同巴基斯坦、老挝、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、泰国、蒙古国、土库曼斯坦、马来西亚、吉尔吉斯斯坦等国告竣构建运气配合体共鸣,同湄公河五国②确定共建澜湄国度运气配合体,同中亚五国③公布打造中国—中亚运气配合体。中国与12个陆地邻国④通过会谈办理了汗青遗留的界线题目,同周边9个国度⑤签定了睦邻友爱相助公约。中国签定并核准《中亚无核兵器区公约》议定书,尊重蒙古国的无核兵器职位,率先插手《东南亚友爱相助公约》,对随时签定《东南亚无核兵器区公约》议定书作好了充实筹备。
互利共赢相助深化。中国事周边18国⑥的最大商业搭档,2022年中国与周边国度收支口商品总额打破2.17万亿美元,较2012年增添78%。中国同东盟双向投资额累计高出3800亿美元。中国率先核准《地区全面经济搭档相关协定》并敦促协定见效实验,为促进地区经济一体化赋能增效。
“一带一起”惠利周边。中国秉持共商共建共享原则,僵持开放、绿色、耿介理念,全力实现高尺度、可一连、惠民生方针,同周边24国⑦签定共建“一带一起”相助文件,同东盟、欧亚经济同盟等相助筹划对接。建议成立亚洲基本办法投资银行,设立丝路基金,为基本办法项目建树提供资金支持。在各方配合全力下,“六廊六路多国多港”的互联互通架构根基形成,“一带一起”相助硕果累累,有力促进内地经济成长、民生改进,为地域经济清醒注入强劲动力。
地区相助走深走实。中国与周边国度配合创建的上海相助组织已成长成为天下上幅员最广、生齿最多的综合性地区相助组织。中国与中亚五国成立中国—中亚机制,成为推进六国深度相助的重要平台。澜湄相助是次地区互利相助的乐成实践,澜湄流域经济成长带正在形成。中国僵持开放海涵的精力,起劲参加以东盟为中心的东亚相助机制、中日韩相助、亚太经合组织等多边相助,促进了地域融合成长和人民福祉。
有用管控热门题目。中国为敦促政治办理地域热门题目起劲孝顺中国伶俐,提出并践行中国特色热门题目办理之道。在朝鲜半岛题目上,着眼维护半岛僻静不变并实现长治久安,缔造性提出“双停息”倡媾和“双轨并进”思绪,僵持政治办理偏向,起劲劝和促谈。在阿富汗题目上,搭建阿富汗邻国和谐相助机制,重启中阿巴三方外长对话,提出辅佐阿富汗重建成长的《屯溪倡议》,汇聚各方协力。在缅甸题目上,促推各方弥合分歧,规复国度社会不变,尽快启动政治对话。
有力应对风险挑衅。中国与周边国度情投意合,联袂应对可怕主义、破碎主义、地域金融危急等挑衅。新冠疫情产生以来,中国与周边国度齐心抗疫,共克时艰,活跃解释了运气配合体精力,为环球连合抗疫施展引领浸染。
亚洲取得本日的前进和成绩是中国和周边国度配合全力的功效,值得倍加珍惜。中国的成长离不开僻静不变的周边情形,中国同周边的成长彼此促进、相得益彰。中国的成长将给亚洲各国带来重大机会和恒久利好,将为亚洲的僻静与成长作出更大孝顺。
三 新期间的中国周边社交理念主张