网红“卖崽青蛙”到底做错了什么？城管：实际是在兜售玩具

5月14日，#网红卖崽青蛙上海落网#冲上微博热搜第一。

身穿青蛙服，手里提着的一群“小青蛙”，脖子上挂着收款二维码……最近，“卖崽青蛙”火遍网络，活跃在多地大街小巷。

因蠢萌的造型和有趣的互动，网红青蛙吸引了不少粉丝。不过，不少网红青蛙也遭到了驱赶。

近日，在上海街头，一只蛙蛙被城管拦截，还无奈当场褪去了“蛙皮”。相关视频在网上热传，引发大量讨论。

网红“卖崽青蛙”到底做错了什么？12日，上海市城管执法局局长徐志虎在《民生一网通》节目中回应，“卖崽青蛙”实际还是在兜售玩具。

“根据去年12月1日实施的《上海市市容环境卫生管理条例》第21条规定，个人和单位禁止擅自在公共场所设摊经营、兜售物品。但是允许区政府、乡镇人民政府，划定特定区域，在这里规定业态、规定时段，从事一些设摊经营的活动。像这种行为，就属于擅自兜售物品的行为。所以显然是不符合法律规定的。实际上对行人、对环境也是种干扰。”

不过徐志虎局长也表示，对于“卖崽蛙“这样的情况，一般还是会采取审慎监管、柔性执法。

“这些新业态对社会影响比较小的这种违法行为，我们一般还是提倡采取教育、约谈警告的这种办法来解决。如果前期整改了，没有造成很坏的后果，那么基本我们还是提倡免于处罚。”

徐志虎强调，放开不是无序放开，在推动城市“烟火气”的同时，要不断创新监管方式，提高新业态经济模式的治理水平，提升城市服务能级。

极目新闻评论：网红“卖崽青蛙”上海“落网”，城市该容得下“青蛙卖崽”

首先对上海市城管执法局点赞，面对公众舆论，作为局长的徐志虎出面解疑释惑，答案既权威，也让人看到有关部门应对舆论的诚意。

徐局长说的话，是从法律法规的角度出发的。对执法部门来说，违法行为应该被纠正，该罚的还是要罚。但在网友看来，“卖崽青蛙”就是一个谋生的手段，穿戴上“蛙皮”，很努力很有创意的样子，执法部门应该有所容忍。同时，不少人也认为，这是城市的一道风景，执法部门不必过度反应。

城市要整洁，交通要通畅，马路不是市场，这是立法的初衷。客观来讲，徐局长说得很有道理，“卖崽青蛙”拿这么多物品，对行人也是一种干扰。更别说，一些地方，“卖崽青蛙”不戴头盔骑电动车的行为，在街头滋扰行人的行为，不管一下确实也说不过去。

在城市管理方面，各个地方的规定略有不同，每个部门都可以根据自身职责，对“卖崽青蛙”进行管理。也就是说，具体到“卖崽青蛙”的处罚上，也不可能有一个统一的答案。但对他们进行柔性、文明执法，也是网友热议的初衷。

说穿了，不管是对“卖崽青蛙”进行教育，还是责令其纠正，甚至让其面壁思过，都要体现文明执法的观念。对这样的违法行为，要慎用罚款、强制没收商品、强制驱赶等手段。另外，对网友来说，也要认识到，戴上蛙皮的“卖崽青蛙”和在街头摆摊的商贩，行为本身没有任何不同，不必戴着滤镜去看。

城市管理，要堵也要疏，但还是要以疏导为主。今年五月初，深圳不再全面禁止路边摊的消息，引起舆论高度关注：淄博的烟火气，更让大众追捧。就是说，不管在哪座城市，划定特定区域，规定业态、规定时段，从事一些设摊经营的活动，政府有关部门是能有所作为的。

“卖崽青蛙”者要养家糊口，而孩子也正好需要一只青蛙崽获得欢乐，这是市场行为，更是人间的烟火气。城市不妨划定更多的区域，让“卖崽青蛙”安心“卖崽”，不再担心被处罚、被驱赶，这样不就好了吗？