德国取消2035年能源碳中和目标？系误读

【文/不雅 察者网 李丽】本年 夏天持续 高温天气让空调等电器用电量猛增，欧洲多地电力需求创汗青 新高。在飙升的能源价格 严重冲击下，欧洲的能源转型备受考验。于是，近日一则“德国拟取消2035年能源碳中和目标”的消息在网上引起存眷 。在欧洲普遍面临能源危机的情况下，德国却率先取消碳中和目标，被批在“开倒车”。不过 ，经由 梳理，该消息实为误读。该信息指的是“电力供给 ”方面。

德国并没有设立过“2035年达到 碳中和目标”，其官方减排目标为“在2045年达到 碳中和”。

路透社7月5日报道截图

路透社报道内文截图

路透社于7月5日宣布 题为“司法 草案显示德国筹划 修改能源部分 的症结 排放目标（Draft law shows Germany plans to revise key emissions target for energy sector）”指出，路透社获得的一份法案草稿显示，德国执政联盟拟修改一项司法 草案，取消其中涉及的“在2035年之前，能源行业实现碳中和”的气候目标，目前草案修改已经在德国的下议院获得通过。

实际上，德国从来没有设立在“2035年”达到 碳中和目标，何来取消？

路透社这篇有歧义的消息“带偏”了多家媒体，他们纷纷 将其解读为“德国撤销了2035年碳中和目标”，“德国的行动对于欧洲杀青 碳中和这一症结 目标，是一次重大袭击 ”。甚至还有媒体称这是“欧洲环保政策陷入大倒退”。

德国联邦财务 部官网截图

但在德国联邦财务 部官网2021年10月22日宣布 的气候行动文章中明确指出，“2021年修订后的《气候行动法》设定的目标为，在‘2045年’达到 碳中和。”。

德国联邦财务 部官网文章内容截图

文章还提到，德国希望最早在2030年将温室气体排放量削减 65%（与1990年的水平相比）。政府正在推动通过两项主要筹划 应对气候变更 ：2030年气候行动筹划 和2022年急速 行动筹划 。

此外，另据“Tagesschau”等德媒上周报道的最新消息，德国联邦委员会于7月8日已通过一系列司法 ，旨在加快 德国风能和太阳能(000591)绿色电力的成长 。其中包孕，到2030年，可再生能源至少占发电总量的80%（目前只达到 50%）。

这意味着，到2030年，德国的陆上风能容量将翻一番，达到 115吉瓦，到2025年每年增加10吉瓦；到2030年，太阳能将增加近两倍，达到 215吉瓦，到 2026年每年将增加22吉瓦；到2030年将海上风能扩张 到30吉瓦，到2035年扩张 到 40吉瓦，到2045年扩张 到70吉瓦。

该法案还表示 ，“扩张 可再生能源发电能力将成为压倒一切的公共好处 ，并将优先于其他问题”，同时要为太阳能光伏和风力发电装置提供更多空间，即最迟到2032年，德国2%的领土将被指定用于陆上风力发电。对此，德国副总理、经济部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）上周评价道，该筹划 是几十年来能源领域最大的一揽子筹划 。

那么为何会有媒体误解“德国取消2035年碳中和目标”呢？

其实，在7月8日的德国联邦议院议会的立法投票中，曾否决过“到2035年实现气候中和电力供给 的目标”。即到2035年，实现100%的可再生能源发电。该目标指的是“电力供给 ”方面，而7月5日路透社报道的“德国要在2035年之前，能源行业实现碳中和的气候目标”一文正是将“电力供给 ”和“碳中和”混为一谈。

北京大学能源研究院副研究员李想7月11日向第一财经网说明 称，德国的减排目标是在2045年实现碳中和，而“2035年实现100%可再生能源发电”，这二者的区别在于，后者是电力供给 侧的目标，但前者包孕许多其他部分 的碳排放。“比如 交通和工业部分 ，以煤炭和石油为原料做化工产品 的碳排放，都不属于100%可再生能源发电的减排目标范围 。”李想说。

作为欧洲大国，德国一直自认是推动欧盟绿色历程的“急先锋”，且一直以技巧 先进和可持续 成长 为标签。

只是自俄乌冲突以来，欧盟一边制裁俄罗斯，另一边又受制于俄罗斯的能源。而德国事 欧盟中对俄罗斯能源依赖最严重的国度 之一，目前，德国人使用的34%的石油，57%的煤炭和55%的天然气都来自俄罗斯。

《金融时报》6月曾发文称，从耐久 看，如果德国“2045年达到 碳中和”的目标实现，扩张 了可再生能源的份额，那么就可以开脱 对俄罗斯能源的依赖。

但在当前俄乌冲突大配景 下，德国需要借助煤电来对冲天然气断供的风险。

6月中旬，德国经济部长、绿党成员罗伯特·哈贝克表示 该国将在冬天之前启动燃煤电厂以勤俭 天然气。哈贝克认为，在过渡时期，德国加大燃煤量，降落天然气使用量是“苦涩但需要 的”。这注解 ，德国在2030年前逐步淘汰煤炭的筹划 可能会被推迟。