财政部：加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力(3)
一是行业扩围。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实验阶段性缓缴养老、赋闲、工伤三项社保费政策的基本上，进一步将缓缴政策扩大到农副食物加家产、纺织业等17个坚苦行业，个中养老保险费缓缴实验限期到2022年底，工伤、赋闲保险缓缴限期不高出1年，缓缴时代免收滞纳金。
二是缓缴延期。受疫情影响严峻地域出产策划呈现暂且坚苦的全部中小微企业、以单元方法参保的个别工商户，可申请缓缴养老、赋闲、工伤三项社保费单元缴费部门，缓缴实验限期到2022年底，时代免收滞纳金。以小我私人身份介入企业职工根基养老保险的个别工商户，2022年缴纳养老保险费有坚苦的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
三是研究推出增量政策。实验阶段性缓缴职工医保单元缴费政策，明晰统筹基金累计结存可付出月数大于6个月的统筹地域，自2022年7月起，对中小微企业、以单元方法参保的个别工商户缓缴3个月职工医保单元缴费，缓缴时代免收滞纳金，并全面奉行“免申即享”包办模式。
（三）稳岗就颐魅政策提效加力。
一是就业资金保障力度不绝加大。强化就业优先导向，2022年中央财务就业补贴资金布置617.58亿元，增进51.68亿元，今朝已下达597.58亿元，支持各地落实就业创业扶持政策。
二是援企稳岗政策发力显效。连续实验阶段性低落赋闲保险费率、工伤保险费率政策至2023年4月30日。连续实验赋闲保险稳岗返还政策，将大型企业返还比例从2021年的30%提至50%，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。2022年呈现中高风险疫情地域的市县，可对因疫情严峻影响暂且无法正常出产策划的全部参保企业，按每名介入赋闲保险的职工不高出500元的尺度发放一次性留工补贴，政策执行至2022年年底。
三是重点群体就业事变踏实开展。对企颐魅招用结业年度高校结业生，签署劳动条约并介入赋闲保险的，按每人不高出1500元的尺度，发放一次性扩岗补贴；对招用结业年度高校结业生并签署1年以上劳动条约的中小微企业，给以一次性吸纳就业津贴。一次性扩岗补贴与一次性吸纳就业津贴政策不一再享受，两项政策实验至2022年底。新设“中央专项彩票公益金支持大门生创新创业教诲项目”并布置资金1亿元，敦促大门生创新创业教诲成长。出台国度助学贷款免息及本金延期送还政策，免去2022年及早年年度结业贷款门生2022年内应送还的国度助学贷款利钱，免息资金由财务包袱；本金可延期1年送还，不计罚息，估量可惠及400多万高校结业生。
跟着经济慢慢规复，各项稳就颐魅政策慢慢落实，城镇观测赋闲率升高的趋势获得扭转。上半年，世界城镇新增就业654万人，世界城镇观测赋闲率均匀值至5.7%，就业形势总体改进。
（四）当局采购精准发力。
一是为中小企业参加采购勾当提供便利。督促各地域、各部分增强采购需求打点，类型资格前提配置，机动采纳项目整体预留、公道预留采购包、要求大企业与中小企业构成连系体、要求大企业向中小企业分包等，确保中小企业条约份额。通过进步预付款比例、引入名誉包管、支持中小企业开展条约融资、免费提供电子采购文件等方法，为中小企业参加采购勾当提供便利。严酷按划定实时付出采购资金，有用减轻中小企业资金压力。
二是调解小微企业的价值评审优惠。将小微企业货品处事采购项目价值扣除优惠，由原本的6%—10%进步至10%—20%，即在采购勾当中对小微企业的报价先给以10%—20%的扣除，中标后按小微企业现实报价签署条约。将大中型企业与小微企业构成连系体可能大中型企业向小微企业分包的评审优惠，由原本的2%—3%进步至4%—6%，为中小企业添订单、增动力、稳预期。
三是进步当局采购工程项目预留份额。400万元以下的工程采购项目原则上所有预留给中小企业。高出400万元的工程采购项目中相宜由中小企业提供的，在僵持果真合理、公正竞争原则和同一质量尺度的条件下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%阶段性进步至40%以上，进一步扩大中小企业得到工程条约份额。
在上述政策法子起劲支持下，今朝世界当局采购授予中小微企业的条约金额占世界当局采购局限的75%阁下。
（五）融资支持一连加强。
一是普惠金融成长支持力度进一步加大。2022年中央财务布置普惠金融成长专项资金预算107.07亿元，不绝加强金融处究竟体经济的手段。会同有关方面推出首批83此中央财务支持普惠金融成长树模区，拨付奖补资金22.8亿元，支持各地因时制宜打造各具特色的普惠金融树模区，促进普惠金融处事扩面、增量、降本、增效。
二是小微企业融资包管降费奖补政策继承实验。下达小微企业融资包管降费奖补资金30亿元，重点引导扩大首贷、单户1000万元以下贷款、中恒久贷款包管以及创新型小微企业包管营业局限，加大对交通运输、餐饮、住宿、旅游等非凡坚苦行业小微企业的支持力度，低落融资包管费率，敦促办理小微企业融资难、融资贵题目。
三是当局性融资包管扩面增效。扩大当局性融资包管对小微企业包围面，明晰国度融资包管基金年内新增再包管合功课务局限1万亿元以上方针使命，更好施展当局性融资包管逆周期调理浸染。上半年，国度融资包管基金已完成再包管合功课务局限5962亿元，同比增添85%；处事种种市场主体78万户，同比增添214%；支小支农营业局限5889亿元，同比增添86%，支小支农营业局限占比98.78%，同比增添0.09个百分点。
三、处所当局专项债券加速刊行行使并扩大支持范畴，发动扩大有用投资
加速专项债券刊行行使进度，优化专项债券投向规模，一连强化专项债券打点，较好保障了处所公道融资需求，有用施展了处所当局专项债券在发动扩大有用投资、不变宏观经济中的起劲浸染。
（一）新增专项债券额度根基刊行完毕，敦促尽快形成实物事变量。
凭证保持当局总体杠杆率根基不变要求，2022年世界人大核准新增处所当局专项债券限额3.65万亿元，与上年持平。提前经营刊行行使事变，经世界人大常委会授权，2021年12月提前下达新增专项债券额度1.46万亿元，较上年提前3个月，3月尾用于项目建树的3.45万亿元新增专项债券额度全手下达完毕。优化专项债券额度分派，充实思量各地财力状况、债务风险程度、项目储蓄环境等身分，分派时向偿债手段强、项目储蓄足的地域倾斜。用好用足专项债券作为重大项目成本金政策，优化专项债券投向规模，要求各地将专项债券资金优先用于纳入国度“十四五”筹划纲领和重大地区成长计谋的重点项目，武断不撒“胡椒面”。指导处所提前布置刊行时刻，抓紧推行预算调解措施，将新下达限额实时解析至市县，敦促尽快形成实物事变量。