大湾区发展论坛|中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华:下一步需要探索如何更好地构建高标准的市场体系
经济调查网 记者 老盈盈 9月26日,中山大学地区开放与相助研究院院长、港澳珠江三角洲研究中心传授毛艳华在由经济调查报主办的“2022年粤港澳大湾区成长论坛”上暗示,环绕大湾区成长筹划纲领,怎样施展好粤港澳大湾区作为一个境外法则、境内法则跟尾的地区,怎么更好构建高尺度的市场系统,是下一步必要试探的偏向。
在毛艳华看来,这包括了两方面:起首,奈何更好地敦促地区和谐成长。大湾区突出了三个当代化都会圈的建树,第一个都会圈“广佛同城”已经提出十多年的时刻,有些成效,包罗基本办法互联互通;第二个“深港都会圈”将来的偏向是高度一体化,也差不多告竣同等框架;第三个当代化都会圈“珠海、澳门、中山一体化”也在敦促,像财富的筹划也在实验。从大湾区整体来看,整个珠江西岸空间大,可是产出少,创新主体也少,假如可以或许把更多东岸资源、出产要素引到西岸去,确实能进步资源设置的服从,也可以或许敦促地区和谐。
其次,大湾区是一国两制三个关税区,要构建市场一体化,也许更多的是在同一的自贸区的前提下,在港澳和内陆之间构建一个单一的市场即所谓的自由商业区,在《内陆与香港关于成立更细密经贸相关的布置》(CEPA)框架下为市场一体化提供制度基本。已往五年来,在CEPA框架下,广东处奇迹对港澳的开放也有一些非凡的清单,CEPA的投资协定也有专门针对广东先行先试的法子,包罗像通关便利化这一块取得较量大的盼望。
毛艳华暗示,此刻敦促湾区内三大自贸区平台成长,国度也出台了方案,包罗前海方案、横琴方案、南沙方案,总体来讲,这些平台更多是敦促粤港澳三地相助的体制机制创新,怎么样更好地试探人流、物流、资金流、信息流便捷高效的畅通,促进跨境就业、跨境教诲、跨境养老、跨境医疗相干的民众政策和税费处事跟尾方面的试探。
另外,毛艳华以为,疫情在某种水平上对整个大湾区建树的信念有所影响。起首,大湾区的经济韧性,财富链、供给链的内生不变性不如各人想象得那么好。“广东是制造大省,供给链很一切,可是上海暴发疫情,功效珠三角出题目了,汽车的焦点零配件由于长三角疫情物流阻断进不来,导致那段时刻财富面对很大的压力,基础缘故起因是此刻汽车的焦点零配件企业,世界前十大的企业有九家都在长三角,大湾区才一家;集成电路财富也是,大湾区是集成电路包罗芯片输出最大的地区,功效大部门国度芯片封装测试企业都在长三角,以昆山为中心的地区,许多的集成电路行业的人才大部门也在哪里,像这个珠三角就面对很大的压力。”毛艳华称。
尚有物流供给链,大湾区水路这么发家,受制于大湾区物畅通道的建树面对着很大的题目。据毛艳华先容,2021年整个大湾区粤港商业的收支口量占了广东收支口商业的24.2%,可是这内里有九成以上都是依赖跨境陆路车辆的运输即靠卡车运输,由于香港疫情影响,卡车运输停息,粤港两地的商业量顿时就降落了。