回天有约探索破解大型社区治理“密码”
回龙观龙城社区住民起劲参加家门口河流荒地的计划，最终众筹出了一片“龙城花海”。 受访者供图
2022年早春，昌平区东小口镇丛林大第社区环绕楼顶漏雨修补，开展住民协商量事。 受访者供图
2月中旬，北京市发改委宣布的一份“回天年刊”解开了2022年昌平回天地域下层管理的“暗码”——增强和创新社会管理，要害在体制创新，焦点是人，回天地域一连拓展住民自治渠道，通过住民自治，夯实共建共享根本。
新京报记者从回天地域协商量事事变专班处获悉，回天地域以党建引领、主动管理为起点，开展“回天有约”下层协商量事系统建树试点事变，以办理群众关怀题目为落脚点，重点在事变成效上下工夫，住民的社区归属感和管理参加度明显晋升。
据专班先容，试点事变以市区两级接续开展的第二循环天动作打算为契机，选取回龙观街道、天通苑北街道、东小口镇为试点，打造了“回家议事”“天北家‘圆’”“有话好好说”等协商量事品牌，搭建起住民群众谛听与倾吐的平台，汇聚起“双向奔赴”的力气。下层的小小议事厅，画出了社区共建的最大齐心圆。
“回家议事”
主动管理 把功德办得更好
翻新之后，回龙观街道融泽故里一区2号院里的“融情步道”，成为回天地域少有的“拥有姓名”的社区步道。这条步道不长，只有100米，它毗连楼宇办法，是很多住民逐日的必经之路。2022年，这条步道的生长和变革，是在融泽故里1.1万名住民配合见证下完成的。
69岁的住民韩丽洁记起步道被从头铺设前的样子，“老旧的柏油已经开始蹦石子儿，路面上坑洼不服，按说我们小区建成还不到十年，算个新小区，但其时那路面和这‘新’字可不太和谐。”
修路不是一件难事，韩丽洁最初对这条步道翻新后的样貌期许并不高，但让她没想到的是，这一次，修什么样的步道，竟然也能由住民本身做主。社区不但专门做了多个计划，还请来不少住民开了协商量事会。韩丽洁记得会上热闹得很，“许多几何人都能参加进来，像是在忙活本身个儿的家事儿一样。”
客岁7月，在颠末两轮的议事集会会议后，社区还组织了一次现场路演，把接头出的三种翻修方案交给更多住民投票选择。也是在这次路演中，以邻里来往、和气和睦为计划主基调的“融情步道”得到了更多住民的青睐。现现在，这条100米的“融情步道”所有铺设了塑胶，凭证住民们的提议，步道一步一景，融入了更多童趣、彩绘的元素。
一条平凡的步道翻新，是否有须要做这么多的筹备，网络这么多轮的意见？融泽故里一区社区党委书记闫京颖汇报新京报记者，这些着实是在社区成立的“共话融泽”议事机制中完成的，“在社区决定和建树上，多问问住民的设法，各人一路磋商，更有利于社区‘把功德办得更好’。”
在闫京颖看来，对付“社区该什么样”这样的题目，真正的栖身者更有讲话权，具体相识住民需求，也能让社区事变者意识到本身视角中那些没能照顾到的细节。在议事的同时，配合话题中的住民们会更认识互相，也更相识本身所栖身的社区。
在回龙观街道，通过这样的设法办理住民诉求的案例不止融泽故里一区社区。老旧小区改革进程中，金达园、龙兴园通过协商量事会回应住民呼声，消除住民疑虑；金域国际社区也以“金域良言”议事化解社区住民绿地抵牾。一年来，回龙观街道试探出“回家议事”事变法，开展各级议事协商共74次，种种议事勾当135次，涉及老旧小区改革、打造街区同盟等65个议题，形成如“共话融泽”“金域良言”等社区管理品牌，住民群众通过协商量事雷同办理伟大题目的意愿明明加强。
“天北家‘圆’”
协商量事 打造京味楼门
少有哪个社区的单位楼门，有这样的辨识度。顺着三色的楼梯拾级而上，楼道里的木地板延长至住民家门口；16层的住民楼，一层一主题，家家户户挂在门外的，收人、孩子的自得作品；曾经裸露在楼道里的管道，也被楼层住户巧手巧思装饰一新。
这是天通北苑第二西社区党委，为办理“楼道堆物、电车上楼、墙面脏乱、邻里扰民”等管理恶疾，通过协商量事打造的“楼门文化”。党委引导住民从“提出题目”到“参加办理”，楼门长组织召开楼门议事会，配合为楼门建树献计献策，有用晋升住民参加社区管理的起劲性，改进了楼门栖身情形，也凝结了邻里情，楼门开始真正地美起来、亮起来。
在天通北苑第二西社区党委书记韩建荣看来，楼门是下层自治最小的单位，驱感人与人成立接洽，是“楼门文化”的焦点，也是全部谛听与诉说的基本，“我们打造楼门文化，着实是不限于情势的，虽然也可以说，在我们看来，全部的情势，都是为了让住民的心田实现相聚。”
间隔北二西社区不远，在天通中苑第二社区的42号楼，京味文化也走进了楼门。这是一栋2007年建成的经济合用房，楼内住民多是来自对象城区的老北京人。“邻里之间不交往、楼道堆物脏乱差、民众办法破坏无人管、楼门安详无保障”，这是困扰楼内住民和社区的老浩劫题目。社区党委书记尤悦汇报记者，为了满意楼内住民对老北京胡同院落中邻里情的憧憬，社区党委承袭“社区搭平台、议事定偏向、住民齐参加、自治得实惠”的“天北家‘圆’”理念，依托协商量事平台，凭证议事法则召开了多场楼门议事会，各人集思广益，完成了“首都楼门”的建设。
75岁的住民朱淑兰没想到，搬离老城区平房院落十几年后，能在高楼里体验到认识的京味儿与邻里情。走进楼门，左手边是由老北京话构成的装饰墙，连楼门的关照栏也带有北京特色。“我们这里有个‘扫听’专栏，内里是浮现邻里合作、议事共治的社区小消息；用于规章制度宣布的专栏，就叫‘别介’；公家成就展示专栏，我们用的名字是‘齐活儿’；一样平常的倡议关照，我们用的名字就是‘乌泱乌泱’，放在北京话的语境里就是各人一路动作。”朱淑兰说，这都是楼门内里各人伙坐在一块儿协商量出来的。
“在试点进程中，邻里相关获得重塑，抵牾得以消除，守望互助成为共鸣，群众力气获得凝结。”这是两位社区书记的共鸣。她们都提到，在一次次的议事协商中求同存异，引发了住民对参加楼门民众事宜的责任感与信念，也让住民形成了自治意识，晋升了住民的起劲性、参加度，楼门里的大事小事，也在议事和自治中获得办理。
“有话好好说”
共建共享 敦促村子成长
东小口镇是“回天有约”三个试点镇街中独一的镇，下辖的兰各庄村位于昌平区与海淀区接壤处，靠着村党组织多年率领，墟落从城乡地域的“瓦片经济”中跳脱出来，依赖自身墟落建树和体育财富的成长，连年来吸引到越来越多的年青人，蕴蓄了贸易斲丧的潜力。