刚刚,证监会发声!
证监会上市司有关认真人4月29日在2024中关村论坛年会“ESG协同创新助力瑰丽中国建树”平行论坛上暗示,《上市公司可一连成长陈诉指引》起劲小心国际有益履历,充实团结国情浮现特色,僵持稳步推进,敦促实践先行,开启了我国可一连成长规模的新阶段。证监会将不绝推进上市公司可一连信息披露制度建树,会同各方一道,为经济社会高质量成长和瑰丽中国建树,作出更大孝顺。
4月12日,国务院印发新“国九条”,提出健全上市公司可一连信息披露制度。为落实党中央国务院决定陈设,证监会在多年制度建树和上市公司披露实践基本上,指导沪深北买卖营业所拟定《上市公司可一连成长陈诉指引》,于4月12日正式对外宣布。
要点概览
研究敦促更多公司披露可一连成长陈诉
防备“作弊”“漂绿”
敦促ESG信息的外部审验和鉴证,一连晋升上市公司ESG数据的精确性和披露质量
支持名誉评级机构一连成立健全绿色企业、绿色债券评级要领系统
敦促加大ESG投资,推出更多指数和基金产物
充实团结国情浮现特色
证监会上市司有关认真人先容,在拟定《指引》的进程中,证监会首要遵循四条原则。
一是起劲小心国际有益履历。《指引》总体小心四要素披露框架,即“管理”“计谋”“影响、风险和机会打点”“指标与方针”,并明晰具备财政重要性的议题需凭证四要素框架举办披露,敦促上市公司以更好的内部管理、详细动作发动高质量信息披露。同时,将国际共鸣度较高的应对天气变革议题,作为《指引》中的优先项,首要披露要求与国际种种法则根基保持同等,实现较好的兼容与联通。
二是充实团结国情浮现特色。《指引》议题配置充实思量现阶段成长重点关怀,在情形、社会、公司管理三个方面明晰了21个详细议题。譬喻,情形污染物与温室气体排放高度同根、同源、同进程,我国生态文明建树同时面对着应对管理污染、节制温室气体排放的双重挑衅。《指引》配置了污染物排放议题,与国度的减污降碳一体经营、协同推进的陈设相顺应。还好比,针对当前市场广泛存眷的村子振兴、实时付出中小企业金钱等普惠金融题目,《指引》也都作出了专门划定。
三是僵持稳步推进。“对付重要指数因素股公司以及境表里同时上市的公司,这些企业基本好、手段强,已经有86%的公司披露了可一连成长陈诉或社会责任陈诉。同时,假如这些公司不能充实披露可一连成长的重大风险,则将来有也许会对成本市场发生影响。因此《指引》对这些公司配置了逼迫披露要求,以起到引领树模浸染。”上述认真人先容,对付其他上市公司,则勉励和支持其自愿披露,但同时要求,自愿披露必需遵守《指引》的划定,以类型信息披露秩序,加强可比性。在披露详细内容方面,《指引》充实团结海内上市公司手段建树现实,就披露难度较高的中恒久财政影响、范畴三温室气体排放量等不作逼迫披露要求。
四是敦促实践先行。《指引》旨在敦促公司聚焦详细动作,而不是仅逗留在披露层面。《指引》存眷公司管理相干内容,督促公司从管理和计谋高度存眷可一连成长的重要风险和机会,自上而下通盘经营、做好应对。科技创新是实现可一连成长的必由之路,《指引》专门配置相干的议题,引导公司施展科技创新主体职位,以更多的创新缔造加强企业焦点竞争力、敦促可一连成长。
研究敦促更多公司披露可一连成长陈诉
谈及怎样更好敦促ESG的成长,上述认真人暗示,要在凝结共鸣中敦促成长,在增强类型中敦促成长,在健全生态中敦促成长。
一是在凝结共鸣中敦促成长。本次《指引》拟定进程中,上市公司、专家学者、投资和中介机构等普及参加,果真征求意见阶段共反馈80余份400多条意见提议。证监会组织力气逐条研究,当真接收采用,最终修改近400处内容,不少意见提议得以采用,充实浮现了集思广益、凝结共鸣的要求。尽量云云,因为ESG披露涉及面广,且难度不绝晋升,各方面的熟悉也在慢慢深化,市场上对付ESG的接头尚有许多。譬喻,是否必需披露范畴三碳排放,仅具有影响重要性的议题是否合用四要素披露框架,代价链影响的界线和核算等等。这些后续还必要一连研究,在实践中增强试探,并进一步凝结共鸣。证监会也将一连评估《指引》的顺应性,团结现实环境进一步完美法则,研究敦促更多公司披露可一连成长陈诉。
二是在增强类型中敦促成长。《指引》是上市公司可一连信息披露的“考纲”,不是课外阅读原料。既然是“考纲”,那就肯定要接管“监考”,防备“作弊”“漂绿”。对付大都上市公司而言,可一连成长陈诉并不是逼迫披露的,但不代表可以随意披露。公司不能将通告作为“告白”,把ESG披露作为品牌营销的本领,借由ESG的“外套”太过包装,提供禁绝确的信息误导投资者。前期,已有不少案例因情形信息披露不真实禁绝确被证监会赏罚或采纳禁锢法子,证监会将不绝晋升禁锢手段,一连增强禁锢。
三是在健全生态中敦促成长。成本市场是ESG成长的重要平台,证监会将会同相干部分,配合增强对上市公司的培训;同时,敦促ESG信息的外部审验和鉴证,一连晋升上市公司ESG数据的精确性和披露质量;支持名誉评级机构一连成立健全绿色企业、绿色债券评级要领系统;敦促加大ESG投资,推出更多指数和基金产物,以更健全的ESG生态系统促进良性轮回。
“证监会将不绝推进上市公司可一连信息披露制度建树,会同各方一道,为经济社会高质量成长和瑰丽中国建树,作出更大孝顺。”该认真人说。