铲除“偷粮鼠”任重道远

　　储备粮是保百姓饭碗的粮食，腐败不除，粮食难安。必须持续保持惩治腐败高压态势，坚持人防、技防、制防和法防相结合，早预防、早提醒、早处置、早治理，切实维护国家粮食安全。

　　近日，一条某储备粮库储存的约1万吨粮食凭空消失的消息引发关注。据报道，涉案人员内外勾结，通过虚假入库和擅自出库等手段，套取购粮资金、盗卖储备粮。目前，涉案人员因涉嫌合作诈骗罪与盗窃罪被检察机关审查起诉。这一案件发出警示，粮食流通领域的腐败手段更加隐蔽，铲除粮食领域腐败毒瘤任重道远。

　　我国储备粮包括中央储备粮和地方储备粮，这起案件涉及的是地方储备粮。作为我国地方政府储备粮食的重要组成部分，地方储备粮是地方政府应对突发事件和加强市场调控最重要、最直接也是最有效的手段，是保障粮食安全和维护市场稳定的“第一道防线”。地方储备粮分为省份、市、县三级，实行分级储备、分级管理，未经本级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用。

　　储备粮出入库有着严格的程序，所有出入库粮食都要保证做到出有凭、入有据，粮动账动。日账日清，账实相符。目前，我国储备粮监管已经实现信息化全覆盖、穿透式监管，储备粮出入库信息会自动记录、上传，可以有效避免人工输入可能产生的腐败漏洞，监管人员可以对粮库实行远程视频检查。

　　再好的技术也只是一种监管工具。该案涉案人员制造多辆运粮车入库的假象，并制作粮食入库单、粮权确认单，向受损粮企监管系统虚报入库粮食。在出库环节，使用虚拉横尺、斜插竖尺的方式，虚构粮库库存余量。对于监管人员来说，要时时维护信息化监管设施，及时解决存在的问题，切实保障视频监控畅通，发挥视频监控功能。

　　为规避相关风险，粮企明确规定，买入粮食与卖出粮食的合作商不能为同一家公司。但从公开资料看，这家粮库、粮企和粮商之间的关系错综复杂。为防范被拉拢腐蚀，企业明文规定，应当派驻2名驻库员，但实际值守的只有一人。显然，粮企没有严格执行相关规定。作为这起案件的受损方，粮企必须强化内控管理，避免此类腐败行为再次发生。

　　储备粮是保百姓饭碗的粮食，腐败不除，粮食难安。近年来，我国开展粮食购销领域腐败问题专项整治，虽然取得了一些成绩，但腐败问题仍然存在，必须持续保持惩治腐败高压态势，丝毫不能懈怠。要坚持人防、技防、制防和法防相结合，做到早预防、早提醒、早处置、早治理，切实维护国家粮食安全。 （本文来源：经济日报 作者：刘慧）