村集体分红了！乡村建设服务平台带来就业新模式

　　国家统计局发布的数据显示，今年上半年，我国农村居民人均可支配收入达11272元，同比实际增长6.6%。

　　记者采访中发现，乡村产业的蓬勃发展已成为拉动农村居民收入增长的重要举措之一。一同走进位于秦巴山区的陕西平利县，去看看当地如何通过探索新模式，寻找新机遇，发展乡村产业。

　　乡村建设服务公司上线

　　撂荒茶园焕发生机

　　这几天，在陕西平利广佛镇的各个茶园里，一队队统一着装的工人们正忙着采收夏茶。与采摘春茶嫩芽时的精细不同，采摘大叶的夏茶讲求的是效率，为此他们都统一用上了采茶机。

　　平利县位于秦巴山区，由于气候温和、雨量充沛，种茶、制茶成为当地的支柱产业之一。然而由于没有夏、秋茶的制作工艺，之前每年采过春茶后，当年茶园便不再经营。

　　今年上半年，县里通过招商引资，引进了拥有夏秋茶生产线的茶企，打开了茶产业的发展空间。

　　茶业公司负责人 卢涛：今年我们投资的这六条生产线，每条生产线可带动6000亩茶园的夏秋茶采摘。我们预计在10月初，发1000吨夏秋茶在安康市通过中欧班列，首趟班列发往乌兹别克斯坦。

　　采访中记者了解到，平利县引进新茶企的原因，不仅仅是为了壮大本地的茶叶种植规模，更重要的是打开新市场，给当地增加更多的就业岗位。仅在广佛镇，采茶工人已经从去年的100多人增加到了现在的400多人。而这些熟练操作机械的采茶工，不仅是镇里的居民，他们还有另一个身份，就是乡村建设服务公司的员工。

　　2022年开始，平利县成立乡村建设服务公司发展工作专班，在广佛镇率先试点建成以企业为龙头，村集体经济组织为主体的混合所有制乡村建设服务公司。全镇13个村以村集体资金入股，由企业把脉定向发展产业，既要带动农村劳动力就近就业，也要通过分红增加村集体收入。

　　如今在广佛镇，乡村建设服务公司成了一个重新整合发展资源的载体，整合集体闲置资金、流转集体闲置土地，同时逐村逐户摸清了全镇劳动力的家底，把人、地、钱三个关键发展要素进行了科学匹配。

　　平利县广佛镇乡村建设服务有限公司董事长 田肇龙：目前我们公司最重要的一件事，就是对全镇13个村2万多人进行了一个全面摸底，筛选出了闲散在家未稳定就业的有1100人。我们通过组织培训，截至目前公司已吸纳500人，在公司就业。

　　乡村建设服务公司

　　创收各有新招

　　记者在采访中了解到，为加快乡村建设步伐，从中央到省市，每年都下拨大量资金项目，用于乡村道路、村庄绿化亮化、人居环境治理等建设。

　　平利县指导各镇将使用政府性资金支持的200万元以下的建设项目，和政府购买服务50万元以下的项目，交由各镇乡村建设服务平台组织实施。

　　在广佛镇秋河村，一批乡村建设服务公司的工人正在堆砌花坛、粉刷墙面，这就是两年来他们承接建设项目的日常场景。

　　田肇龙告诉记者，每做好一个工程，对于广佛镇来说都有三个好处：村集体有了分红，工人赚到了工资，乡村面貌得到提升。现在，企业里的工程队已经吸纳了80多人，砌砖粉墙的大工，每天可以收入300元，而搬砖和做服务的小工，每天能赚到200元。

　　平利县广佛镇乡村建设服务有限公司董事长 田肇龙：这块我们主要就是把我们的工人根据每人的特长，比方说有能做产业的，还有比方能说做基础设施的，我们进行分类。让他们在我们乡村建设服务公司，每天都有事做，每个月基本上都有一定的收入，从而来保证我们脱贫攻坚成果。

　　如何能让工人做出更适合自己的选择？在田肇龙的公司里，记者看到这样一本培训台账，不仅培训课程围绕着公司的主营业务，培训内容也扎扎实实。

　　平利县广佛镇乡村建设服务有限公司董事长 田肇龙：这是我们以前培训课程的安排表，你看这个安排都是很紧密的，每天上午干什么、下午干什么，学习什么内容，这里面都写得很清楚，茶叶培训是5天。我们的老师都是有资质的老师，培训完之后我们都有结业证，是我们县里人社部门专门颁发的。

　　村民变“职员” 就业有了新模式

　　除了发展农业产业和承接基础设施建设外，针对乡村发展实际所需，这些乡村建设服务公司还陆续组建了家政、物业管理、文艺演出等多支服务队。

　　平利县广佛镇乡村建设服务有限公司老年探访服务队队员 周秀兰：我们关爱老年人服务团队有13个人，为全镇337个特殊困难老年人做日常护理和健康监管，在这方面我们年收入1万块左右。

　　采访中记者了解到，正是因为在乡村建设服务公司中，村集体经济占股70%，所以发展什么产业、选择哪些项目，都要着重考虑规避风险，实现长期稳定发展。

　　目前，这些公司业务范畴主要聚焦于小型基础设施和以工代赈项目，以及劳务服务类项目，不进行大额投资，这样就有效规避了投资风险。

　　平利县广佛镇党委书记 田警歆：为了公司开展的每一项业务，都能够服务于当地的社会经济发展和充分尊重群众的意愿，所有的重大事项由公司董事会集体决策。董事会由13位村支部书记和群众代表以及民营经济企业家共同组建，做到每一项决策都是大家共同的声音。

　　据统计，两年来，平利县的12家乡村建设服务公司共承接工程建设项目304个，承接政府购买服务项目65个。

　　目前这些乡建公司已经在整合人力资源、促进稳岗就业、服务产业发展、壮大集体经济、加快乡村建设等方面显露出巨大潜力，成为推进乡村振兴的新动能。

　　平利县乡村建设服务公司发展专班办公室主任 刘永清：我们在推进乡村振兴的过程中，不是沿用以往行政命令的方式来推动，而是将惠农政策、建设项目和服务项目等交给平台，按照市场化的方式组织实施，为乡村产业振兴提供了劳动力支撑，为农村集体经济发展找到了有效载体，也为乡村建设提供了专业队伍。

　　今年以来，国家支持新建200个农业产业强镇、培育全产业链产值超10亿元的强镇超350个。各地也在持续通过搭建平台载体，促进特色产业集聚升级，以产业带动就业。截至目前，全国返乡入乡创业人员数量累计达到1320万人。

　　（总台央视记者 梁丽娟 陈博 平利台）