聚焦房地产市场堵点问题 专项债券政策将持续发力

　　国务院总理李强12月16日主持召建国务院常务集会会议（以下简称“集会会议”），进修贯彻习近平总书记在中央经济事变集会会议上的重要谈话精力，对贯彻落实中央经济事变集会会议决定陈设作出布置。

　　集会会议对优化完美处所当局专项债券打点机建造出陈设，提出要实施处所当局专项债券投向规模“负面清单”打点，应承用于土地储蓄、支持收购存量商品房用作保障性住房，扩大用作项目成本金范畴。

　　“就专项债券的投向行使方面，本次集会会议起首说起了应承用于土地储蓄、支持收购存量商品房用作保障性住房。”上海易居房地产研究院副院长严跃进在接管《证券日报》记者采访时暗示，这充实声名这两项事变是优化完美处所当局专项债券打点机制的重要事变内容，同时，这两项事变对付消化存量土地和衡宇具有很是直接的浸染，也将施展当局投资在2025年提振内需方面的重要浸染。

　　中国贸易经济学会副会长、华德榜首创人宋向清也汇报《证券日报》记者，从专项债券规模看，本次集会会议开释出两方面信号。一是加大政策力度，进步专项债券刊行行使服从，缓解房地产市场库存压力，以越提议劲的财务政策支持不变房地产市场；二是进一步增进处所当局的财务机动性，更好地促进保障性住房建树和供给，满意中低收入人群的住房需求，助力经济一连回升向好。

　　此前，在10月12日国新办进行的消息宣布会上，财务部部长蓝佛安暗示，“将在近期延续推出一揽子有针对性增量政策设施”，个中就包罗“叠加运用处所当局专项债券、专项资金、税收政策等器材，支持敦促房地产市场止跌回稳。”

　　10月17日，国新办进行消息宣布会，先容促进房地产市场安稳康健成长有关环境，针对上述两项政策，财务部部长助理宋其超进一步暗示，这两项政策聚焦房地产市场的堵点题目，既是敦促房地产市场止跌回稳的重要设施，也是落实党的二十届三中全会决定陈设，扩大专项债支持范畴和用作项目成本金规模的重要内容，有利于促进土地市场的供需均衡，缓解处所当局和房地产企业的活动性和债务压力，也有利于增进保障性住房来历，增长民生福祉。

　　“本次集会会议的陈设对不变房地产市场的影响是直接的、起劲的、有用的。”宋向清说明，专项债券用于收购存量商品房用作保障性住房，可直接镌汰市场上的待售房源、低落库存程度，有助于改进房地产市场的供需状况，向市场转达出当局不变房地产市场的刻意，也可加强购房者、开拓商等对房地产市场的信念，不变市场预期；还可以或许扩大保障性住房的来历和供应量，进一步完美住房保障系统。

　　在详细操纵上，宋其超在前述国新办的消息宣布会上暗示，关于专项债券用于土地储蓄，首要是支持各地团结现实环境，与存量土地的业主企业公道确定收购价值，妥善处理赏罚接纳存量土地涉及的债权债务相关，公道确定专项债券项目内容和地块范畴，实时布置债券刊行和支出，进步土地资源的操作服从和债券资金的行使效益。

　　宋其超暗示，关于支持处所用好专项债券收购存量商品房用作保障性住房，该政策首要是由处所自主决定、自愿实验，遵循法治化原则，凭证市场化运作，在确保项目融资收益均衡的基本上，处所可布置专项债券收购存量商品房用作保障性住房。这一政策将与其他相干支持政策协同发力，进一步拓宽处所的资金来历渠道，既可以有用消化存量，促进供需均衡，也有利于优化增量，多渠道筹集保障性住房。