政府工作报告擘画蓝图 资本市场高质量发展方向明确

　　本报两会报道组 吴晓璐 毛艺融

　　3月5日，十四届世界人大三次集会会议开幕，国务院总理李强作当局事变陈诉（以下简称“陈诉”）。陈诉初次将“稳住楼市股市”写进经济社会成长总体要求。另外，陈诉多处涉及成本市场，涵盖投融资综合改良、中恒久资金入市、计谋性力气储蓄、稳市机制、刊行上市、并购重组、债券市场等，为成本市场高质量成长描画了一幅清楚的蓝图。

　　创始证券首席经济学家韦志超在接管《证券日报》记者采访时暗示，这些改良与支持政策，既存眷成本市场的恒久不变成长，也分身短期市场活泼度的晋升，为成本市场高质量成长奠基了坚硬基本。将来，跟着各项改良法子的落地，中国成本市场韧性有望进一步加强，国际竞争力进一步晋升，更好地处事于实体经济的高质量成长。

　　深化投融资改良

　　客岁以来，新“国九条”和成本市场“1+N”政策系统相继出台、一连发力。证监会2025年体系事变集会会议提出，“加速改良开放，深化成本市场投融资综合改良。”3月5日，国务院总理李强在陈诉中先容本年当局事变使命时提出，深化成本市场投融资综合改良。

　　中原基金相干认真人暗示，稳住股市，要害之一就是投融资均衡。促进投融资均衡，也是已往一年多来牵引成本市场改良、贯串稳股市全程的一条主线。

　　在韦志超看来，深化成本市场投融资综合改良，对付晋升成本市场的资源设置服从至关重要。

　　国务院总理李强在陈诉中先容本年当局事变使命时提出，大力大举敦促中恒久资金入市，增强计谋性力气储蓄和稳市机制建树。

　　“估量将来以社保基金为代表的国有资金也许会在越发明晰的政策框架下构建类‘平准基金’，进一步加强市场托底手段，防御体系性风险。”华创证券首席经济学家牛播坤暗示。

　　中航证券首席经济学家董忠云在接管《证券日报》记者采访时暗示，完美的稳市机制和计谋性力气储蓄能晋升投资者信念，促进市场恒久不变，从而有助于晋升成本市场资源设置手段和处究竟体经济的手段。

　　财信证券研究成长中心总司理袁闯向《证券日报》记者暗示，在成本市场改良推进、大力大举敦促中恒久资金入市、增强计谋性力气储蓄和稳市机制建树下，A股市场行稳致远的基本进一步夯实，成本市场将为我国促进成本与财富成长良性轮回、敦促科技创新与财富布局转型进级以及住民财产增值施展更大的浸染。

　　成长多条理债券市场

　　国务院总理李强在陈诉中先容本年当局事变使命时提出，改良优化股票刊行上市和并购重组制度。

　　在牛播坤看来，上述设施将从融资端进一步改进市场生态，加快新质出产力的培养。通过优化刊行上市制度，可以更好地支持优质企业进入成本市场，晋升市场的整体质量。并购重组制度的优化则有助于企业通过市场化本领实现资源的优化设置，敦促财富进级和创新成长。

　　董忠云以为，改良优化股票刊行上市和并购重组制度的目标，是为了深化成本市场投融资综合改良，促进成本市场康健成长，晋升成本市场处究竟体经济的手段，促进经济布局优化进级。详细方针包罗晋升直接融资比重、促进资源优化设置、进步上市公司质量等。

　　世界人大代表、清华大学国度金融研究院院长田轩在接管《证券日报》记者采访时暗示，敦促注册制改良做深做实，要让成本市场更好施展浸染，让真正具有高生长性、高创新性的企业上市。并购重组方面，客岁证监会已经出台了“并购六条”，活泼了并购重组市场，不只拓宽了创投市场的退出渠道，也有助于优质资产整合，施展局限效应。

　　国务院总理李强在陈诉中先容本年当局事变使命时提出，加速多条理债券市场成长。

　　董忠云暗示，多条理债券市场的建树，将进一步优化市场资源设置手段，晋升风险遭受手段，保障金融系统的不变。

　　克日，中国证监会主席吴清颁发签名文章《奋力开创成本市场高质量成长新排场》提出，健全多条理债券市场系统，进步财富债融资比重，大力大举成长科技创新债券、绿色债券，加速不动产投资信任基金（REITs）市场建树，稳步拓宽基本资产范畴。

　　世界政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨生长在接管《证券日报》记者采访时暗示：“无论股市照宿债市，增强多条理市场系统建树着实就是进一步扩大处事的范畴。怎样更好地处事中小民营企业，是多条理债券市场建树的一个重要偏向。”

　　瞻望2025年，世界人大代表、东方财产董事长着实向《证券日报》记者暗示，在国度和相干部分的支持和引导下，成本市场有望迎来新的成长机会，更好地施展其在优化资源设置、促进成本形成、敦促财富进级等方面的重要浸染，在处事经济高质量成长、推进中国式当代化的新征程上揭示更大作为。