霸权之“婢”:北约的“野蛮生长”可以休矣
7月5日,北约30个成员国的代表签定了芬兰和瑞典插手该公约的议定书,正式启动给欧洲安详带来新挑衅的北约北扩历程。芬兰与瑞典插手后,北约成员国将达32个,这一数目是其1949年创立时成员国数目(12个)的2.6倍。作为曾经与华约团体反抗的汗青产品,北约的反复东扩明示着阵营对立的暗斗思想从未在美欧计谋界消散。连年来,美国更是故意敦促北约“亚太化”以问鼎亚太事宜,域内国度对此必需保持高度鉴戒。
为美国霸权好处处事的北约
不管是北约成长的汗青轨迹,照旧其将来的计谋走向,都充实表现出北约是美国维持霸权“器材”的本质。北约从二战初期创立,到暗斗后一步步东扩,再到现在以“亚太化”为实质的“环球转型”,每一步现实上都是为美国霸权的好处而处事。
二战竣事后,趁欧洲一片冷落,美国先后通过杜鲁门主义、马歇尔打算建立起了对欧美诸国的政治与经济率领。1949年4月,以苏联社会主义阵营组成的威胁为来由,以所谓“配合防止”为捏词,美国又通过创立北大西洋合同组织最终建立了对欧洲友邦的军事率领。北约作为美欧军事力气一体化组织可以或许在二战竣事后顺遂创立,其来源正是美国反抗苏联团体的霸权需求。暗斗时代,北约作为美国军事力气的“扩音器”,在三次柏林危急、古巴导弹危急等美苏军事反抗最剧烈的时候直接饰演了美国对苏计谋威慑与恫吓的“协助”脚色,美国从中获益颇丰。
暗斗竣事后,北约成长历经的每个阶段、每次转型毫无疑问都是由美国霸权计谋需求调解所敦促的。
第一阶段是北约成长的“苍茫期”,时刻从1990年第11届北约领袖峰会公布暗斗竣事至1999年科索沃战役发作。暗斗以苏东社会主义团体的分崩离析竣事后,北约因为损失了配合威胁的“黏合剂”,其存续之争一连发酵。但令全部人迷惑的是,北约不只没有如华约一样驱逐,反而是在挺过了10年的“苍茫”后实现了首轮东扩。对此,国际相关学界曾经举办过深入的研究与争论。自由制度主义、建构主义学者夸大北约作为国际组织运行的惯性、西方制度与代价观的和谐是北约得以在暗斗竣事初期继承存在的来源地址,但争论中最有说服力的概念来自实际主义学者。实际主义学者以为暗斗竣事固然使美国借助北约反抗苏联的需求大幅低落,但其操作北约继承节制欧洲并固定单极霸权的计谋必要却如故存在,而这正是北约得以存续的抉择性身分。
第二阶段是从1999年首轮东扩至2022年北约“计谋观念”文件初次将中国框定为北约所谓的“体系性挑衅”。这一阶段北约的成长由三条主线组成:其一,是美国趁着俄罗斯的衰落敦促北约一步步东扩,将本来属于苏联的权势范畴“蚕食殆尽”,最终功效是在本年激起了俄罗斯的凶猛还击,致使欧洲面对俄乌斗嘴的直接威胁;其二,是因为失去了苏联的掣肘,美国开始毫无忌惮地将北约的军事力气用于欧洲之外的霸权需求。从阿富汗战役到伊拉克战役,再到利比亚战役,北约已经演酿成美国霸权的“打手”,完全沉溺为美国好处的“西崽”;其三,是美国慢慢将北约打造成西方好处的配合体与代言人,北约所包袱的使命也不再仅范围于军事层面,北约业已成为美国顺遂“统御”欧洲并大力大举推广美西方制度与代价观的重要器材。必要看到,正是美国的“反恐”计谋需求将北约的战机引向了欧洲之外的中东、北非,也是美国的“参加—扩展”计谋导致了北约的一连东扩与成果转型。
北约“亚太化”威胁地域安详
2017年特朗普当局作出“大国竞争重返国际政治”的计谋判定。为处事美国开展大国竞争的计谋必要,作为维持美国霸权重要“器材”的北约开启了以“亚太化”为实质的第三阶段转型。
受限于特朗普当局与欧洲盟友的求助相关,前期北约“亚太化”推进有限。然而,拜登当局高度重视联盟系统在美国霸权计谋中的重要性,美国当局本年2月出台的所谓《印太计谋陈诉》更是绝不讳饰地提出起劲敦促北约与“印太”盟友增强接洽、修建“印太联盟新系统”的计谋经营。受其影响,北约“亚太化”呈现了加快推进的势头。4月,日韩澳新外长初次获邀参加北约外长峰会;5月,继韩国国度谍报院作为首个亚洲成员插手北约相助收集防止卓越中心后,日本也初次与英国签定军事协议;6月,北约峰会不只初次约请了日韩澳新等亚太国度领袖参会,还在10年更新一次的“计谋观念”文件中初次将中疆土说为北约所谓“安详、好处与代价观”的“体系性挑衅”。至此,美国敦促北约将计谋重心转移至亚太以处事其霸权的邪恶专心已昭然若揭。
作为北约20多年东扩的直接产品,俄乌斗嘴给欧洲、给天下带来的创伤尚在发酵。然而美国已火烧眉毛地蓄谋一场凌驾欧亚大陆的北约“新东扩”,这一伤害图谋势必给欧洲、给亚太地域、给环球安详增加新的不确定身分。
起首,假如欧洲国度一味共同美国的计谋假想,北约“亚太化”势必危及欧洲国度的自身好处。2020年以来,中国已高出美国成为欧洲的第一大商业搭档,中欧好处领悟、彼此依靠的计谋名堂业已成型。保持中美欧三边相关的康健不变是最切合三方好处的计谋选择。倘若欧洲国度只顾共同美国的霸权需求而忽略自身的现实好处,一连放任自身的计谋自主被美国的霸权需求腐蚀,欧洲最终将被迫沦为大国博弈的捐躯品,受损最大的只能是欧洲自身。
其次,北约“亚太化”将严峻攻击亚太安详名堂、侵害亚太国度好处。亚太是21世纪环球经济最活泼的地域,亚太地域整体保持僻静、安宁与繁荣成长的局面未曾改变。就算是在上世纪美苏暗斗反抗的最岑岭,亚太国度也没有滑向阵营对立、团体反抗的深坑,现今亚太国度的安详更不必要远在千里之外的北约“插足”。北约作为美国对苏开展计谋反抗与截止的汗青产品,代表的是以团体反抗、阵营对立为符号的暗斗思想,倘若放任北约问鼎亚太事宜,无疑将使亚太安详题目伟大化、亚太安详名堂南北极化,并最终危及域内全部国度的好处。
最后,北约“亚太化”还将威胁本就懦弱的天下经济与环球安详名堂。在经验新冠肺炎疫情与俄乌斗嘴的双重攻击后,当宿天下经济与环球安详名堂亘古未有的懦弱,经济增添乏力、通货膨胀伸张、粮食危急与能源危急愈演愈烈,不确定性不绝上升。美欧假如一味敦促北约“亚太化”,挑动亚太地域阵营对立,必将使危如累卵的天下经济与安详大势落井下石,必将严峻挫伤大大都国度对天下经济增添与环球管理的信念,从而使环球化与天下僻静历程面对更大不确定性。