《推进领导干部能上能下规定》全文内容

　　新华社北京9月19日电 克日，中共中央办公厅印发了《推进率领干部能上能下划定》（以下简称《划定》），并发出关照，要求各地域各部分当真遵照执行。

　　关照指出，《划定》以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，贯彻新期间党的建树总要求和新期间党的组织蹊径，接收了全面从严治党的奇怪履历，健万能上能下的选人用人机制，对付敦促形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政情形，建树忠诚干净继续的高素质执政主干步队，具有重要意义。

　　关照要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部分要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。要僵持严管和厚爱团结、鼓励和束缚并重，做好深入过细头脑事变，掩护干部做事创业起劲性。要增强督促搜查，对贯彻落实《划定》不力的，严重追究责任。执行《划定》中的重要环境和提议，要实时陈诉党中央。

　　《划定》全文如下。

推进率领干部能上能下划定

　　（2015年6月26日中共中央政治局集会会议审议核准　2015年7月19日中共中央办公厅宣布　2022年8月19日中共中央政治局常委会集会会议修订　2022年9月8日中共中央办公厅宣布）

　　第一条　为了全面推进党的政治建树、头脑建树、组织建树、作风建树、规律建树，健万能上能下的选人用人机制，建树德才兼备、忠诚干净继续的高素质专业化干部步队，完美从严打点干部步队制度系统，按照《中国共产党组织事变条例》、《党政率领干部选拔任用事变条例》等党内礼貌和《中华人民共和国公事员法》等法令，拟定本划定。

　　第二条　推进率领干部能上能下，僵持以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，贯彻新期间党的建树总要求和新期间党的组织蹊径，落实新期间好干部尺度，僵持党要管党、全面从严治党，僵持脚扎实地、公平正派，僵持奇迹为上、人事适宜，僵持依法依规、起劲稳妥，出力办理不继续、不作为、乱作为等题目，促使率领干部自觉践行“三严三实”要求，敦促形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政情形。

　　第三条　本划定合用于各级党的构造、人大构造、行政构造、政协构造、监察构造、审讯构造、查看构造，以及列入公事员法打点的其他构造和参照公事员法打点的构造（单元）中接受率领职务的干部。国有企业、奇迹单元中接受率领职务的职员，参照本划定执行。

　　第四条　推进率领干部能上能下，重点是办理能下题目。该当团结现实分类施策，严酷执行问责、党纪政务处分、组织处理赏罚、告退、职务任期、退休等有关制度划定，流畅干手下的渠道。

　　本划定首要类型对不相宜接受现职干部的率领职务所作的组织调解。

　　第五条　不相宜接受现职，首要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗亭继承任职。干部具有下列气象之一，被认定为不相宜接受现职，该当实时予以调解：

　　（一）政治手段不外硬，缺乏应有的政治判定力、政治贯通力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决定陈设、团结现实敦促落地收效上存在明明差距的；

　　（二）抱负信心摇动，在涉及党的率领、中国特色社会主义制度等重大原则题目上态度不强项、立场暧昧，要害时候经不住检验的；

　　（三）继续和斗争精力不强，在事关党和国度好处、人民群众生命工业安详等紧急关头临阵退缩，在急难险重使命、重大风险检验眼前悲观躲避可能应对处理不力的；

　　（四）政绩观存在毛病，不能僵持以人民为中心的成长头脑，不能精确掌握新成长阶段、完备精确全面贯彻新成长理念，在构建新成长名堂、敦促高质量成长上不起劲不作为，搞“形象工程”、“政绩工程”乱作为的；

　　（五）违反党的民主齐集制原则，刚愎自用可能软弱分散、自行其是，不执行可能私自改变组织作出的抉择，在带工头子中闹无原则纠纷，可能任人唯亲、拉帮结派，粉碎地址处所、单元政治生态的；

　　（六）组织见识淡薄，不严酷执行重大事项请问陈诉、小我私人有关事项陈诉等制度，无合法来由拒不执行组织的分派、替换、交换等抉择的；

　　（七）奇迹心和责任感不强，精力状态差，对职责范畴内的事项对于塞责，对群众急难愁盼题目不上心、不极力，事变推拖绕躲、贻误奇迹成长的；

　　（八）率领手段不敷，不能有用推行职责、按要求完成方针使命，重大计谋、重要改良、重点事变推进不力，所认真的事变较长时刻处于落伍状态可能呈现较大失误的；

　　（九）违规决定可能决定论证不充实、不稳重，造成民众资金、国有资产、国有资源丧失挥霍，生态情形粉碎，民众好处侵害等效果的；

　　（十）作风不严不实，执行中央八项划定精力不严酷，情势主义、权要主义题目突出，造成不良影响的；

　　（十一）人格不端，举动失范，违反社会公德、职业道德、家庭美德，造成不良影响的；

　　（十二）因存在夫妇、后世移居国（境）外，夫妇、后世及其夫妇做买卖办企业等环境，凭证有关划定必要组织调解的；

　　（十三）年度查核被确定为不称职，可能持续两年被确定为根基称职，以及民主测评优越和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不相宜接受现职的；

　　（十四）因康健缘故起因无法正常推行事变职责1年以上的；

　　（十五）其他不相宜接受现职的气象。

　　第六条　党委（党组）及其组织（人事）部分凭证干部打点权限，推行组织调解的有关职责。

　　各级组织（人事）部分该当把工夫下在平常，深化对干部的一般相识，按期说明研判查核考查、巡视巡察、审计、统计、小我私人有关事项陈诉、民主评议、信访举报等有关带工头子和干部步队环境，动态把握干部实际示意，对存在苗头性、倾向性可能稍微题目的，实时予以提示、发言、函询、品评教诲、责令搜查可能诫勉，对不相宜接受现职的实时启动调解措施。

　　第七条　调解不相宜接受现职干部，一样平常凭证以下措施举办：

　　（一）核实认定。组织（人事）部分综合说明各方面环境，对不相宜接受现职的气象举办核实，作出客观评价和精确认定。注重听取群众反应、相识群众口碑，出格是听取事变工具、处事工具等相干职员的意见。须要时可以与干部本人发言听取声名。

　　（二）提出提议。组织（人事）部分按照调稽核实和说明研判功效，对不相宜接受现职干部提出调解提议。调解提议包罗调解缘故起因、调解方法、布置去处等内容。

　　（三）组织抉择。党委（党组）召开集会会议集团研究，作出调办理定。作出抉择前，该当听取有关方面意见。涉及干部双重打点的，主管方该当凭证有关划定措施征求协管方意见。

　　（四）发言。党委（党组）可能组织（人事）部分认真同道与调解工具举办发言，公布组织抉择，当真过细做好头脑事变。

　　（五）凭证有关划定推行任免措施。一样平常在1个月内治理调解干部人为、报酬等方面的手续。对推举和依法任免的干部，凭证有关法令礼貌、章程和划定的措施举办。

　　第八条　干部本人对换办理定不平的，可以凭证有关划定申请复核可能提出申说。复核、申说时代不断止调办理定的执行。

　　第九条　对不相宜接受现职干部，该当按照其不停示意和事变必要，区分差奇观象，采纳平职调解、转任职级公事员、革职、降职等方法予以调解，切合提前退休前提的可以治理提前退休。

　　对非小我私人缘故起因可能康健缘故起因不能胜任现职岗亭的，该当从奇迹必要和体谅爱惜干部出发，予以妥善布置。

　　调解不相宜接受现职干部，原则上在职数范畴内布置。暂且超职数的，该当报经上一级党委组织部分和机构体例部分赞成，并明晰消化时限，一样平常应在1年内消化。