中央组织部负责人就修订颁布《推进领导干部能上能下规定》答记者问
新华社北京9月20日电题ＦЬ缠干部能上能下 鼓励干部继续作为——中央组织部认真人就修订颁布《推进率领干部能上能下划定》答记者问
新华社记者
克日，中央办公厅印发新修订的《推进率领干部能上能下划定》（以下简称《划定》）。《划定》果真宣布之际，中央组织部认真人就《划定》修订和贯彻实验等题目，答复了记者提问。
问：这次修订《划定》的配景和意义是什么？
答：党的十八大以来，以习近平同道为焦点的党中央站在以党的巨大自我革命引领巨大社会革命的计谋高度，对全面从严治党、推进率领干部能上能下作出一系列重大决定陈设，拟定实验专门划定，采纳有力法子，在办理干手下的题目上取得打破性盼望，敦促干部步队整面子孔有了很大更改。当前，天下百年未有之大变局加快演进，我国改良成长不变使命之重、抵牾风险挑衅之多、治国理政检验之多半亘古未有，急切必要把各级带工头子和干部步队管严管实、建好建强，把宽大干部的起劲性主动性缔造性引发好、掩护好。从现实环境看，干部步队整体上是过硬的，在脱贫攻坚、疫情防控、构建新成长名堂、敦促高质量成长等急难险重使命中冲锋在前、勇于继续，但也存在一些与新期间新征程新使命不顺应的征象，尤其是有少数干部不继续、不作为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严峻贻误奇迹成长。党中央抉择修订，就是要以高尺度严要求铸造堪其期间重任的执政主干步队，鼓励全党永葆“赶考”的苏醒和强项，依赖固执斗争打开奇迹成长新天地。新修订的《划定》，僵持以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，贯彻新期间党的建树总要求和新期间党的组织蹊径，落实新期间好干部尺度，总结接收连年来干部步队建树奇怪履历，光鲜亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对付贯彻全面从严治党计谋目的，完美从严打点干部步队制度系统，敦促形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政情形，建树德才兼备、忠诚干净继续的高素质专业化干部步队，鼓励宽大干部不忘初心、紧记义务，以昂扬的精力状态奋进新征程、立功新期间，具有重要意义。
问：这次修订《划定》的总体思量有哪些？
答：修订进程中，总体上掌握以下几点：一是聚焦突出题目。推进率领干部能上能下的难点是办理能下题目，首要是奈何把那些存在必然题目、但还不到严峻违纪违法水平的干部调解下来。这次修订重点环绕调解不相宜接受现职干部，细化完美详细气象、调解措施、调解方法等。二是加大推进力度。在合用范畴上，将国有企奇迹单元中接受率领职务的职员增列为参照执行范畴；在详细气象上，严酷干部打点尺度，浮现严的主基调。三是强化责任继续。明晰党委（党组）及其组织（人事）部分的责任，成立调解不相宜接受现职干部纪实报备制度。四是注重跟尾和谐。作为推进率领干部能上能下的专门划定，留意掌握与问责条例、规律处分条例、组织处理赏罚划定等相干礼貌制度的相关，全力形成制度协力。
问：这次修订首要有哪些变革？
答：这次修订新增六条内容，整合、删除七条，涉及干手下的渠道、合用范畴、不相宜接受现职的首要气象、说明研判、核实认定、调解措施、调解方法、事变责任等内容，首要包罗以下4个方面：
第一，整合下的渠道。重点环绕办理能下题目，对此前划定的到龄革职（退休）、任期届满离任、康健缘故起因、问责、党纪政务处分等渠道举办整合，突出了对不相宜接受现职干部的组织调解。现有党内礼貌制度已有明晰划定的，留下制度接口，不一再划定。
第二，充分完美不相宜接受现职的首要气象。僵持对干部高尺度严要求，重点针对连年来从严打点干部中碰着的突出题目，从政治示意、抱负信心、斗争精力、政绩观、执行组织规律、继续作为、手段素质、事变作风、道德人格等方面，完美了不相宜接受现职的15种详细气象。
第三，优化核实认定和调解措施。《划定》进一步明晰了有关方面出格是组织（人事）部分的组织实验、一般打点责任，夸大要把工夫下在平常，深化对干部的一般相识，按期说明研判查核考查、巡视巡察、审计、统计等环境，精确辨认不相宜接受现职的干部。僵持客观合理、脚扎实地，优化了调解措施，明晰在核实认定环节，可以按照必要与干部本人发言听取声名；在组织抉择前，按照干部双重打点划定，要求主管方按划定措施征求协管方意见。
第四，增进调解布置方法。按照新修订的公事员法等制度划定，对此前划定的“调离岗亭”、“改任非率领职务”的表述作了修改，增进了“提前退休”调解布置方法，明晰切合提前退休前提的可治理提前退休。为破解职数制约瓶颈，对换解布置时有关超职数报批和消化题目作出专门划定。
问：这次修订对党委（党组）及其组织（人事）部分有哪些新要求？
答ＦЬ缠干部能上能下，党委（党组）及其组织（人事）部分责任重大，要僵持原则、敢于继续，考究要领、掌握政策，既起劲又稳妥地加以推进，确保取得精采结果。新修订的《划定》对党委（党组）及其组织（人事）部分提出了一系列新要求，首要包罗以下几个方面：
第一，精确掌握政策边界。推进干部能上能下，不是为下而下，目标是鼓励干部在新期间新征程上忠诚履职、继续尽责。要僵持严管和厚爱团结、鼓励和束缚并重，落实“三个区分隔来”要求，正确掌握政策边界，留意区分题目性子、主客观缘故起因、情节轻重、危害水划一，团结干部不停示意、熟悉立场、纠正环境等，给以精确认定，作出公道调解布置，掩护好干部做事创业、改良创新的起劲性。
第二，增强一般打点监视。僵持抓早抓小，当干部呈现苗头性、倾向性可能稍微题目时，要实时予以提示、发言、函询、品评教诲、责令搜查可能诫勉，辅佐干部熟悉题目、当真纠正，防备小短处演酿成大题目。要把年度查核功效作为推进干部能上能下的重要依据，综实用好干部查核考查、巡视巡察、审计、统计、小我私人有关事项陈诉、民主评议、信访等方面的成就，动态把握干部实际示意，精确认定“谁该下”。
第三，实现常态化推进。新修订的《划定》明晰提出，要推进能上能下常态化。干部的上与下是一个有机整体，要增强事变统筹、职数统筹，强化全周期打点，把推进能上能下与一般干部选拔任用、打点监视、带工头子换届等事变有机团结起来，确保事变安稳有序。要强化后续跟踪教诲打点，对当真罗致教导、起劲全力事变，德才示意和事变实绩突出且经考查切合任职前提的，可以进一步行使、提拔职级可能抬举职务。