通向人与自然和谐共生美好未来的新起点——写在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议闭幕之际
新华社加拿大蒙特利尔12月20日电 题:通向人与天然调和共生柔美将来的新出发点——写在《生物多样性合同》第十五次缔约方大会第二阶段集会会议闭幕之际
新华社记者林小春 郭爽 黄垚
12月7日至20日,《生物多样性合同》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段集会会议在加拿大蒙特利尔乐成举行。大会在主席国中国的引领下通过了环球高度等候的“昆明—蒙特利尔环球生物多样性框架”(简称“框架”)。
这是环球生物多样性管理汗青上的一座里程碑,是主席国中国勇承重担与各方协力敦促环球生态文明建树取得的重要成就。
在“框架”探究会谈最要害时候,中国国度主席习近平颁发重要谈话,提出推进环球生物多样性掩护的中国主张和一连增强生态文明建树的中国设施,为集会会议的乐成指明偏向,注入强盛动能。
“山积而高,泽积而长。”增强生物多样性掩护、建树瑰丽地球故里,必要各方一连不懈的全力。只要携起手来,抓紧动作,必然可以或许配合开启构建地球生命配合体的新篇章,共绘人与天然调和共生的柔美画卷。
“与天然缔结僻静左券”
颠末数年艰苦事变和最后近两周“冲刺”,环球生物多样性管理“框架”会谈抵达终点线。
内地时刻19日破晓3时,已推迟约9个小时的大会全体集会会议开始进行,代表们早已落座,筹备审议“框架”等一揽子文件。
刚果(金)和墨西哥代表依次要求讲话,号令各方支持一揽子文件。现场空气加倍烧烈。
主席台世人随后见面开会。一刻钟后,在COP15主席、中国生态情形部部长黄润秋主持下,L25至L30号文件一揽子通过。
全场代表起立拍手,欢呼声沉没了蒙特利尔集会会议中心。
国际社会期盼已久的“框架”终于告竣,命名“昆明—蒙特利尔环球生物多样性框架”。
汗青在这一刻定格。这个刹时必将成为掩护地球故里的符号性时候,雕刻在环球情形管理的史册上。
在大会主席国中国的引领和敦促下,各缔约方和各好处攸关方求同存异,相向而行,降服各种坚苦,终于推出新的十年生物多样性掩护蓝图。
这是人类连合相助应对环球性挑衅的重要成就——
生物多样性损失与天气变革、情形污染并列为环球三大情形题目,约百万物种正在蒙受灭尽威胁。就在大会时代,濒危物种赤色名录又增进约700个保留受威胁的物种。连系国秘书长古特雷斯高声疾呼,遏制“粉碎天然的狂欢”,“与天然缔结僻静左券”。
在“生态文明:共建地球生命配合体”的主题召集下,来自全天下险些全部国度的缔约方代表及好处攸关方代表,包罗近200位部级代表,相聚蒙特利尔,目标只有一个,就是尽快扭转环球生物多样性损失的趋势。连系国集会会议因必要和谐各方态度经常会“加时”“拖堂”,但本次集会会议却出人意表地在既定闭幕时刻前夕就告竣最重要的成就,充实揭示各方凶猛政治意愿和连合相助,是多边主义的胜利。
这是兼具宏愿和务实均衡的最大合同数——
“框架”会谈的大配景是,环球第一个以十年为期的生物多样性掩护打算“爱知方针”设定的20项方针到2020年没有一项完全实现。当各方代表抵达蒙特利尔时,摆在他们眼前的案文仍有诸多内容守候商定。
各缔约方在“框架”方针、资源替换、遗传资源数字序列信息等“硬骨头”上起劲寻求折中方案,最终都告竣同等,包罗汗青性地将遗传资源数字序列信息落地路径纳入、汗青性地抉择设立“框架”的基金。
这是通向人与天然调和共生柔美将来的新出发点——
“框架”以“2030年使生物多样性走上规复之路”为偏向,设定了“与天然调和共生”的2050年愿景,有详细的方针,也明晰了路径。
“下一个要害步调是执行,”连系国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德说,“我们要拟定国度打算,在全天下范畴内带动采纳普及动作掩护生物多样性。我们必需让社会各界参加个中,尤其是青年、土著人民、内地社区和学术界。我们还必需替换汗青程度的投资。”
中国引领绘就新蓝图
越是要害时候,越显责任继续。
“我们应该联袂全力,配合推进人与天然调和共生,共建地球生命配合体,共建洁净瑰丽天下。”
当集会会议历程过半而要害难点议题难明之时,习近平主席以视频方法向COP15第二阶段高级别集会会议开幕式致辞,开宗明义夸大要凝结生物多样性掩护环球共鸣,配合敦促拟定“框架”,为环球生物多样性掩护设定方针、明晰路径。
“习近平主席的致辞转达了重要信息,他号令各缔约方部长联袂,为配合方针开展国际相助,告竣有宏愿且可执行的‘框架’,”《生物多样性合同》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说,“感激习主席致辞,这为技能层面和政治层面的会谈继承举办缔造了有利气氛。”
“增强生物多样性掩护、推进环球情形管理必要各方一连坚实全力”“掩护生物多样性有助于维护地球故里,促进人类可一连成长”……习近平主席已多次在重大的双多边社交场所就生物多样性掩护题目阐发中国主张,向全天下表白中国敦促环球生物多样性管理迈上新台阶的强项刻意。
中国自接受COP15主席国以来,一向以强有力的动作,敦促大会历程,以现实动作回应国际社会的等候。
在客岁昆明进行的第一阶段集会会议上,中方公布了率先出资创立昆明生物多样性基金、正式设立第一批国度公园等一批务实的东道国设施。中国还敦促大会通过了《昆明宣言》,为“框架”的后续探究和乐成通过奠基坚硬政治基本。
为了继承凝结共鸣、保持势头,在第一阶段集会会议之后、第二阶段集会会议之前,中方又组织召开近40次合同主席团集会会议,100多场差异层级的双边和多边集会会议,使“框架”布局及焦点表述在第二阶段集会会议开始前已根基成型。
为了确保第二阶段集会会议取得乐成,中方会同《生物多样性合同》秘书处,全心计划会谈蹊径图并按现实环境优化调解,将会期分为四个阶段,梳理出必要做出抉择的53个议题,包罗“框架”相干29个议题,先易后难慢慢办理,将要害难点议题和极个体焦点议题别离交由高级别集会会媾和部长之友小组,通过政治家的定夺力做出理睬。
“中国事COP15主席国,包袱了敦促整个集会会议政治历程和技能会谈历程的全部责任。”黄润秋说,除了桌面上的会谈,中方还就难点议题、争议议题做了大量和谐事变,将差异态度方乃至对立方逐渐拢在一路,缩小差距,弥合分歧,找到最大共鸣点,形成了最后同一案文。
高级别集会会议15日开始当天,中方约请了6名部长,创立了3个各由一位成长中国度部长和一位发家国度部长牵头的部长探究组,攻坚资源替换、遗传资源数字序列信息和“框架”方针三浩劫题。