中国审计师高质量完成联合国信息系统审计工作
2023年4月18日,连系国审计委员会关于连系国信息体系的审计陈诉顺遂通过连系国大会审议。4月27日联大最终宣布的决策指出:承认审计陈诉所载提议,承认行政和预算题目咨询委员会的审议陈诉所载结论和提议。这意味着,由中国审计师“挑大梁”的连系国信息体系项目审计,在历经两年多艰苦事变后圆满“收官”,得到联大的充实必定。
这次信息体系审计的前因后果是什么?中国审计师降服了哪些坚苦?取得了哪些成效?对中国此后的信息体系审计有何助益?本报记者举办了采访。
迎难而上,大胆承接信息体系审计使命
连系国自2008年开始操持建树一套全新的信息打点体系——“连合”体系,以一体化新体系整合更换原有碎片化的旧体系,齐集高效打点人、财、物等资源,促进强化营业管控和以数据驱动的各项改良。
2020年7月,中国审计署审计长侯凯履任连系国审计委员会委员,并从2023年1月1日起,接受连系国审计委员会主席。按照审计委员会的使命分工,由中国审计署对“连合”体系建树盼望环境实验审计,同时按照连系国立法机构的要求,对该体系的整体建树环境举办独立审计评估。
此时,“连合”体系建树期已一连12年,项目直接支出近6亿美元,根基完成相干陈设,在环球460多个所在有高出4万多个用户,起源实现了连系国体系内全区域、全天候、全流程的信息化打点。
“连合”体系是连系国有史以来最大局限的信息化建树项目,就其集成度和伟大性来说,被以为是国际组织信息体系建树规模的“顶配”。对该体系举办审计,对中国审计师来说,无疑是一项极为难题又布满挑衅的使命。
连年来,中国信息化审计固然取得长足前进,可是开展大型信息体系审计的拭魅战履历并不多,出格是尚未开展过此类项目标独立审计评估。中国审计署面对相干专业人才不敷、审计履历不足、技能要领短缺等多方面挑衅。
针对这些挑衅,连系国审计委员会主席侯凯暗示,连系国信息体系审计使命难题、责任重大、义务庆幸。要充实验展我国齐集力气办大事的上风,选调世界优越专业职员,进修小心国际先辈履历,深入开展研究型审计,勇于试探创新,高质量完成审计使命,在国际审计舞台上展示中国审计职员的职业精力和专业手段。
起跑即冲刺。为当真推行国际审计职责,中国审计师勇担义务,挺膺向前,尽心全力踏上国际组织信息化审计史上局限最大、难度最高的项目审计之路。
起劲试探,全力攻陷信息体系审计难关
对“连合”体系开展审计,是中国审计师第一次在连系国信息技能审计舞台上同强手过招,也是一场与天下一流信息技能专家的对弈。
战鼓出征磨利剑,狭路邂逅勇者胜。为打赢这场硬仗,中国审计师知难而进、迎难而上。
精选优越审计专家。从世界审计构造、中央企业、高档院校抽调认识信息体系行使、具有国际审计履历的专家,在短时刻内构成20多人的审计团队。
全心组织审计培训。约请海表里专家举办交换,认识体系架构、模块成果、逻辑相关等。凭证“上下团结、横向联动”的审计思绪,开展对体系计划开拓、建树陈设、风险节制、运维打点、方针实现和本钱效益的全面审计。
深入开展研究型审计。审计组普及汇集资料,在研究进修国际信息体系审计尺度和通用技能要领的基本上,深度融合小心海内大型根基建树项目审计、收集安详和信息化建树审计、率领干部经济责任审计评价等做法,形成对“连合”体系审计和独立评估的创新实践。
合法审计组做足作业,筹备全面开展审计时,又碰着新的困难。环球新冠疫情大风行,连系国大都事恋职员居家线上办公,这项审计事变却不能慢下来,更不能停下来。
中国审计署因时因势优化审计组织方法,从2020年到2022年,海内长途审计与赴境外现场审计相团结,审计职员通过长途登录体系、视频访谈交换、调阅体系文档、收罗说明数据、搜查体系成果等,对“连合”体系举办全面“体检”,深入“查已病、防未病”。
记者在采访中扣问审计团队是怎样顶住压力、降服坚苦的?“连合”体系与大数据审计组组长傅昕说:“在整个审计进程中,中国审计师在学中干、干中学,不畏艰苦、加班加点,渡过了无数个求助繁忙的日日夜夜,也在进修研究进程中,实现了从‘连合’体系审计新手到行家里手的嬗变。”
专业、合理,审计功效获得各方充实必定
上下同欲者胜,情投意合者赢。中国审计团队圆满完成“连合”体系审计使命,共出具两份年度盼望环境审计陈诉,并在最后一次年度审计中对整体建树环境举办了独立评估。
审计陈诉以为,“连合”体系在敦促连系国实现打点当代化和促进改良方面施展了起劲浸染,但在项目管理和打点、体系陈设和改造、体系支持和加强、项目本钱和效益等方面,还存在一些突出题目,并有针对性地提出了审计提议。
连系国行政打点层对审计发明的题目所有承认,并接管所提出的所有审计提议。
时刻拨回到2022年9月16日,北京怀柔,连系国长途审计现场。深夜11点多,附近安谧,办公室里仍灯火通明。
审计组正在通过视频集会会议体系,长途介入连系国行政和预算题目咨询委员会对“连合”体系最后一次审计陈诉的审议答辩会。透过集会会议大屏幕可见,该委员会20多位委员与审计委员会有关代表线上参会,与会职员环绕审计发明的相干题目,举办有针对性的问答。
2022年12月1日,行政和预算题目咨询委员会出具审议陈诉,对审计委员会的审计陈诉予以正式确认,歌颂审计陈诉质量上乘,赞成审计委员会的提议。
2023年4月18日,连系国大会对审计陈诉以及行政和预算题目咨询委员会的有关陈诉举办了审议,同等通过并形成联大决策,即本文开头泛起的一幕。
中国审计师出具的审计陈诉,不只获得连系国行政打点层、行政和预算题目咨询委员会、联大的充实必定,并且获得国际审计偕行、海表里有关专家的高度赞誉。他们同等以为,中国审计师严酷凭证国际审计准则服务,秉持独立专业性、客观合理性,既显现题目,又注重提出办理题目的提议,有用施展了审计建树性浸染。
“中国审计师体系回应了连系国大会等好处相干方的关怀,契合了连系国实验新的大数据计谋和增强数字管理的需求,对付促进‘连合’辖档同续改造,敦促以数字化驱动的营业转型、打点改良和手段建树,进而完美连系国当代化管理,都将施展起劲浸染。”中国知名管帐学家、审计学家,北京国度管帐学院传授秦荣生暗示。
总结履历,继承开辟信息体系审计之路
此次审计是中国国度审计构造开展信息体系审计的一次乐成实践,对促进中国审计职员塑造职业精力、晋升专业手段,更好推行国际审计职责,促进新期间中国审计高质量成长等具有重要意义。