【国际锐评】两百多年了，美国童工问题为何依然是“灯下黑”

　　在《纽约时报》最新一期关于美国童工题目的报道中，有这样一张照片：芝加哥一家小快餐店里，一名15岁移民少年垂头看手机，双手全是污渍，他在一家制造业公司上夜班。童工题目在当现代界大家喊打，但在美国社会依然惊心动魄。

　　按照美国劳工部统计，2022年稀有百万美国青少年受雇于农业、食物处事、零售、娱乐和构筑行业，个中大大都是移民儿童。路透社报道说，自2018年以来，美国被犯科雇佣的童工激增了近70%。

　　美国不是自诩为“人权灯塔”吗？为何一向照不到那些被迫劳动的未成年人呢？一个重要缘故起因是美国的法令系统存在裂痕。

　　在美国海内，关于童工的几条法令——《基廷-欧文法》《公正劳动尺度法》等，都是上世纪早期美国当局迫于社会前进的压力推出的。它们没有榨取行使童工，只是做出一些限定，这就为部门行业雇佣童工披上了正当外套。

　　好比，关于童工年数的限制。美国联邦法令划定，榨取18岁以下未成年人从事伤害事变。但美国1938年出台的《公正劳动尺度法》划定，非伤害行业可以雇佣14岁以上的未成年人。因此，像《纽约时报》照片中的这名15岁童工，自己就处于法令的盲区。

　　再有，关于童工的事变规模。美国相干法令榨取14岁及以下儿童在大大都行业事变，但农业劳动等除外，年数也可以更低。按照非红利组织“美国农场工人康健中心”的数据，美国有30万至80万名未成年人在农场事变，有些还不到十岁。他们长时刻辛勤劳作，人为菲薄，还必要操纵尖利器材或极重机器，生命安详面对威胁。美国当局陈诉表现，每年有10万名农场童工因工受伤。

　　另外，违法本钱低、罚款不痛不痒，也让美国不少企业钻了空子。按照美国现行法令，犯科雇佣一名童工的最高民事罚款仅为1.5万美元。并且这里受掩护的童工照旧指拥有美国国民身份的未成年人，并不包罗没有取得正式身份的“黑户”。对付大都美国企业来说，小钱一交就能了事，也就不把法令划定放在眼里了。出格是在新冠疫情暴发后，为缓解就业人手不敷，美国企业纷纷宣布告白雇用未成年人。威斯康星州等还出台法案，应承童工加班到深夜23点，导致雇佣童工的征象激增。

　　下一个题目来了：为什么美国关于童工的法令系统裂痕百出呢？这要从这个国度的汗青提及。

　　美国事一个移民成立的成本主义国度，早期移民儿童广泛介入劳动。出格是在南边跟班制流行时期，童工征象更是广泛，那些被销售的非裔儿童占了相等比例。1791年，时任美国财务部长亚历山大·汉密尔顿就声称，儿童可以成为便宜劳动力来历。美国的矿井、农场等纷纷雇佣童工。从此两百多年来，美国童工遭到普及聚敛和压榨，从基础上说是跟班制的原罪，是美国体系性种族小看的一部门。

　　与此同时，美国两党制以及党争权斗也令童工题目久拖不决。《纽约时报》说明说，固然关于移民儿童遭压榨聚敛的报道激发了存眷，但两党在移民政策上的斗争使得题目变得越发伟大，“美国会就办理童工题目陷入了党派斗争的泥潭”。拉美南边电视台曾颁发评述指出，“童工没有投票权，因此无法自行敦促改良，也无法影响美国各级当局决定，更没有好处代表替他们措辞”。这从体制层面表明白为何童工题目饱受外界品评、美国当局却险些没有采纳任何重大法子。

　　儿童是但愿，是将来，是任何一个社会都应该掩护的弱势群体。但在成本至上的美国，显然把他们当成了便宜劳动力。时至今天，美国还是连系国193个会员国中独一没有核准《儿童权力合同》的国度。假如一个国度连儿童权力都掩护不了，算什么“文明国度”，谈什么“人权”呢？当美国政客一边斲丧童工被迫劳动的产物，一边对其他国度人权状况比手划脚，着实是展露了美式人权的虚假、双标与“灯下黑”。（国际锐评评述员）