一些国家规范管理农村自建房的经验做法

　　建屋子是农村地域绕不开的话题，一些国度重视农村自建房的建树和打点，全力使有关农村自建房的礼貌和流程日趋完美，建树尺度越发类型。

　　保持调和同一

　　远处重峦叠嶂，近处木屋错落，隐于山间的瑞士村子小屋美如画作。尽量近60%的瑞士人都是租屋子住，但在农村建房还是瑞士大大都家庭的空想。

　　在瑞士，当局要求农村建房应与周围天然情形融为一体，构筑原料必需思量到内地天气、天然特性、可用资源等身分。“在有限的土地上奈何制作雅观的衡宇，形成一幅天然调和的怡人画卷，是瑞士各级当局的重要使命。”瑞士资深构筑师卢卡斯先容，瑞士农村地域住房面积较小，但生态情形很好。民居周围大多是绿色的草坪，被鲜花装饰得烂漫多彩。每栋屋子都颠末全心计划，和情形融为一体，安谧而干净。

　　不外，瑞士家庭在农村自建房必要遵守很多划定。可建树用地被分别为住宅区、民众构筑区或工贸易区。住宅区又举办细分，好比，A区可建独栋别墅，B区可建整层衡宇，C区可建联排别墅。“这样的筹划，可使村镇被丛林、郊野、河道环抱，在村镇内又能泛起犬牙交织的构筑群。”卢卡斯说。

　　同时，瑞士构筑掩护礼貌定，住宅要遵守土地操作率类型。土地操作率是指衡宇面积与构筑面积之比，构筑申请人不能等闲进步操作率。譬喻，当土地操作率为30%时，可以在600平方米地块上制作栖身面积最多为180平方米的衡宇。这一划定防备了衡宇间距过于狭小、影响采光以及占用装饰、休闲、绿地空间等题目。另外，衡宇内的地下室、阁楼、洗衣房、车库等空间计划，也要向当局机构上交构筑计划图，由专家来判定是否切合安详要求。

　　青松晚枫隐瞒，原木暖色外墙，日式村子小屋气魄威风凛凛奇异。在日本，每家每户都可以凭证自家的土地面积、气魄威风凛凛兴趣计划衡宇。与都市住宅对比，日本村子衡宇面积更大，既有木布局，也有钢筋混凝土或钢布局。日本建房取用的木柴，要按照内地林业部分的划定，到指定所在采伐；行使雪松和柏树等内地原料时，要与自建房周围的情形相和谐；配置绿篱时，还应掩护内地情形和绿化。

　　早在1998年，日本农林水产省就宣布了《关于施行优质农村住宅建树促进法的关照》，对农村自建房提出了具体要求：构筑位置应在农村和山村地域、都市近郊等形成精采天然情形的区域；构筑应为占地面积300平方米以上，构筑面积率30%以下，容积率50%以上，三层以下的“一户建”独栋住宅。“一户建”占地面积较大，门前一样平常没有围墙，隐瞒几块地砖或石子铺路。房前带有草坪和绿植，营造出郁郁葱葱的气氛。

　　一些成长中国度越来越重视农村自建房的可一连成长，构筑与相近天然情形相和谐。在墨西哥，很多农村家庭会当场取材，建树顺应内地天气、情形的衡宇，只管镌汰对周边丛林、泥土、植被等的粉碎。一些地域相干部分会组织培训班，指导内地公众行使绿色环保构筑原料和技能，勉励在光照富裕地域建树环保衡宇，充实操作太阳能等可再生能源，以镌汰化石能源耗损带来的碳排放。

　　重视安详节能

　　为敦促实现自建住房安详，墨西哥民众安详部部属的国度民防总局、国度灾难提防中心与该国国度劳动者住房基金研究所、国度住房委员会等机构，一同拟定了《安详住房自建根基指南》。该指南为自建房家庭作出了必需遵守的根基要求，包罗从开工到完工全流程各个环节的指导，对墨西哥农村自建房实现安详、宜居和易于维护起到起劲浸染。

　　思量到墨西哥地处地动、飓风和大水高发地带，该指南还从技能角度对自建房提出最根基的安详尺度，以及实现这些安详尺度的详细指导。好比，对付强风地域自建房，指南会以图文并茂的方法对构筑原料选用和屋顶、围栏加固等给出专业提议，辅佐内地自建房家庭在蒙受天然灾难时，最洪流平地镌汰丧失。

　　日本同样是地动多发国度，每年有感地动1000多次，个中6级以上地动每年至少1次。日本农村衡宇多是两层，少有高层构筑，且多是木质布局，这有利于晋升抗震机能。日本的构筑工程要从当局部分得到开工容许，除上交计划图纸、施工图纸等文件外，还必需提交构筑抗震陈诉书。抗震陈诉书的内容包罗：按照差异的地动强度，计较差异震级下衡宇的受力巨细，进而确定构筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。1995年，日本修订的构筑基准礼貌定，高层构筑必需可以或许抵制里氏7级以上的凶猛地动。

　　除了衡宇抗震，日本农村家家户户还会计划两个逃生出口，一个是大门口，一个是遁迹井。地动产生时，假如大门口被堵住，住民会快速逃进遁迹井里。这种计划在日本是硬性要求，不然无法获批容许。日本自建房还会在阳台计一律个逃生通道，即邻里阳台上跟尾的那堵墙壁，在构筑时回收一种超薄原料，而非钢筋水泥，内地动产生必要逃生时，敲开即可。

　　农村自建房在变得越发安详的同时，节能环保方面也有更高要求。自上世纪90年月末以来，瑞士越发重视衡宇的节能环保功能，现在太阳能电池板等节能减排技能已成为瑞士自建房的标配。太阳能转化为住民所需的电力和热能，还能为电动车充电，用不完的电则可以接入电网。

　　家住瑞士伯尔尼郊区的米谢尔一家，客岁制作了一栋别墅。她给记者算了一笔账：整套别墅的地盘必要20万瑞士法郎（1瑞士法郎约合8.19元人民币），别墅建树用度40多万瑞士法郎，停车位约2万瑞士法郎等。她暗示，固然耗费不少，但家庭糊口用电完全不消担忧。瑞士当局回收税收减免和补贴补助等政策，勉励建树节能型衡宇。银行会给以节能衡宇高达0.8%的利钱折扣，最恒久限为5年。

　　赏罚违法举动

　　农村自建房轻易呈现违规建树、无序扩张的题目。对此，日本通过修改构筑基准法，加大对违法举动的赏罚力度。对付不功用劝阻犯科施工的，责任人罚款300万日元（1日元约合0.05元人民币），有期徒刑由1年进步到3年，法人则罚款1亿日元；构筑计划不切合规按时，对责任人的处罚由罚款50万日元进步为判处3年有期徒刑并赏罚款300万日元，法人罚款由50万日元进步到1亿日元。另外，被破产或以其他方法破产的构筑师、构筑公司、房地产经纪人的信息将被果真，从法令层面进一步保障构筑技能礼貌的严酷执行。

　　“瑞士在100年前，曾呈现过农村自建房失控的征象。”卢卡斯先容，二战后，瑞士开始颁布各类法令礼貌来掩护旧构筑，同时类型新构筑。瑞士的构筑和筹划法由联邦、州和市执法构成，除了联邦空间筹划法之外，还包罗州构筑法、市政构筑法等。值得一提的是，瑞士的银行也间接担负起“法官”的脚色。银行会凭证各级当局的法令划定，抉择是否给建房家庭贷款。对付不切合计划要求、不节能衡宇，银行每每不会赞成贷款。瑞士还通过逼迫性构筑保险，间接影响农村构筑原料的选择。好比，保险公司会说服建树者将茅草屋顶改成瓷砖屋顶，由于前者保险用度是后者的两倍。