和评理｜以WTO改革为筹码威胁欧盟，美国暴露真实意图

　　2月26日，天下商业组织第13届部长级集会会议在阿联酋都城阿布扎比开幕，多国经济、商业和成长部长以及环球经济和商业组织的代表与会。

　　2月26日至3月2日，天下商业组织第13届部长级集会会议在阿联酋都城阿布扎比进行，聚焦增强多边商业体制，接头因美国方面停罢争端机制而陷入危急的世贸组织的将来。

　　美方称，WTO上诉机构通过诉讼“造法”的举动属于“越权”，即上诉机构 “办理其无权办理的题目，采纳其无权采纳的动作”，以此增进了美国的任务，减弱了美国的权利。对此，美国积繁重塑商颐魅政策，扩大其他经济体“不公正商业举动”的范畴，泛化“国度安详”观念，为其进步关税配额正名。

　　上诉机构停罢造成代价数十亿美元的商颐魅争端悬而未决，重启上诉机构刻不容缓。今朝，各国仍可向下级争端办理小组提告状讼，但若不接管观测功效，诉讼就会陷入僵局，相同尚未获得办理的案件已累计30件。

　　尽量云云，美国驻WTO大使裴亘（Maria Pagan）客岁1月份曾暗示，美国“很是起劲地致力于”WTO改良，其方针是于2024年建成一个成果一切的争端办理系统。裴亘说的是一套，美国做的却是另一套。

　　2月28日，WTO阿布扎比部长级集会会议就世贸组织争端办理机制提出一揽子改良方案， 并就改进争端办理机制的一些方面告竣共鸣，“鼓励”了成员“斗胆思索”，对世贸组织举办越发普及的改良，以应对21世纪的商业挑衅。然而，美国商业代表戴琪（Katherine Tai）以为，集会会议竣事后，各国还需就“一些越发棘手的题目”举办切磋。

　　戴琪会后的谈吐表白，美国事在以WTO改良为筹码，但愿调换更多甜头。戴琪告诫七国团体（G7）其他成员国，若欧盟就特朗普时期两边的钢铝关税争端对美国从头提倡诉讼，那么针对世贸组织改良和规复争端办理机制的全力就有也许付诸东流。“拜登内阁中认知趣关对话的官员”暗示，戴琪的谈吐并没有威胁的意思。

　　对美国来说，WTO改良盼望快或慢，就要看欧盟怎么做，正如戴琪所说，美国会按照欧盟的动作，调解美国与其在WTO改良方面的相助。美国提出，只有取得原告和被告两边的赞成，才气将让商颐魅争端从无束缚力仲裁向着具有法令效力的上诉机构推进。美国还提出，是否启动“国度安详破例”条款，应由各国本身判定掌握。

　　美国的意图已经显而易见。这就是美国的态度，至于其他发起，美国城市给以反对。

　　欧盟同中国及WTO其他成员夸大，争端办理机制的正常运行，对维护商业多边机制的不变性、势力巨子性和有用性至关重要，对维护以法则为基本的天下商业秩序至关重要。制止今朝，已有70余项改良思绪被提出并接头。将来，中方将继承为规复上诉机构运作全力，强项维护以法则为基本的多边商业体制。纵然题目再棘手， WTO全体成员都应优先让商业组织回归本源，而不是让一人或一国的好处横跨其上。