国际锐评丨起底美菲合谋的南海“灰色地带”策略

　　菲律宾水师司令克日果真宣称，已拟定“灰色地带”计策，应对中国船只在南海的动作。他说的“灰色地带”指的是什么？这一所谓计策是怎样让南海变得风高浪急？

　　所谓“灰色地带”计策，本是一个军事用语，处事于军事方针。之以是称为“灰色”，是由于想要到达军事方针，但不是通过军事本领，而是通过法则和议程配置，将软硬气力相团结，以较低本钱实现对竞争敌手的压抑。已往一年多，菲律宾在南海无论是与中国维权海警“缠斗”，照旧举办舆论炒作和造势，着实都是在执行“灰色地带”计策。不妨逐一来看：

　　五种本领

　　2024年6月17日，菲律宾一艘运补船犯科冲入中国南沙群岛仁爱礁相近海疆。知恋人士透露，菲这艘所谓民船上装载了8支“来复枪”。不只云云，在中国黄岩岛相近海疆，菲律宾还组织所谓民间组织和游艇喜爱者犯科聚积，这些就是菲方本领之一——“以民掩军”。

　　好比，一个名叫“阿廷伊托同盟”的所谓民间组织曾去仁爱礁开展圣诞慰问、去黄岩岛搞风帆角逐等。现实上，这个组织有政治配景。按照果真报道，该组织的领头人是菲律宾一个政党的主席。

　　二是所谓“经济本领”。菲律宾网媒拉普勒消息网2023年10月报道说，菲律宾交通部长海梅·包蒂斯塔放风，马尼拉为棉兰老岛铁路、苏比克-克拉克铁路、南线远程铁路寻求其他融资来历。这些铁路项目都是由上一届杜特尔特当局启动的，最初打算由中国扶助和兴建。而菲现当局通过改换承建方，来对中国举办要胁。

　　三是以所谓科考名义袒护现实霸占意图。菲律宾汗青上曾经以科学考查名义在南海勾当，并声称起首发明无主地，过后又和当局唱双簧，试图举办霸占。已往一年来，这些所谓“科考”队员登上中国的铁线礁和仙宾礁，看似没有当局组织，现实都是官方举动。好比，本年6月，菲一艘载有自称“海洋科学家”职员的船艇阴谋进入仙宾礁内湖举办所谓“珊瑚礁潜水”科研勾当，而这艘所谓事变艇是由菲海警巡逻艇输送的。

　　四是对华动员认知战。在这方面，菲律宾可谓“履历十足”。给中国贴标签、编造中方渔民犯科捕捞的谎话、改换视频拍摄角度饰演弱势脚色……为了抹黑中国，菲方无所不消其极。最典范的就是通过调解视频拍摄伎俩作假，好比显着是中王法律职员在“捍卫”，到了菲方视频画面里却酿成了“进攻”。不外，在中国海警实时发布现场视频后，统统实情懂得。

　　最后，操作国际媒体炒作造势。已往一年，菲在南海险些每次搬弄都有国际媒体在场，像CNN、《纽约时报》等美国媒体都是菲律宾约请的常客。好比，本年8月菲律宾两艘海警船在仙宾礁对中国海警船举办蓄意冲撞时，随行的西方记者纷纷举办报道拍摄，试图歪曲究竟，将菲律宾塑造为无辜受害的一方，以误导国际舆论。

　　必要指出的是，执行“灰色地带”计策光靠菲律宾自身是无法完成的，它背后有个强盛的背景——美国。美国把“灰色地带”计策作为推进实验所谓“印太计谋”的重要本领，并在社交、经济及认知战等诸多规模睁开，菲律宾不外是这一整套路径上的一环。

　　幕后操控

　　说明人士指出，早在上世纪50年月，针对其时的美苏竞争，美国计谋界就有人提出，行使“灰色地带”计策能帮美国以极小的风险、在不外度刺激竞争敌手的环境下，循规蹈矩地到达改变力气均衡的目标。

　　2015年，美国特种作战司令部宣布《“灰色地带”白皮书》，进一步归纳了这一计策的几个明显特点，包罗斗嘴性子恍惚、所涉当事方不透明以及相干法令框架不确定等。自从美方2017年提出所谓“印太计谋”以来，“灰色地带”计策随之成为该计谋框架下的首要动作样式之一。

　　在执行层面上，美国 “灰色地带”计策有多个特点。

　　起首，“全当局”共同。美国国防部、国务院、谍报机构等各个部分彼此和谐接应。好比，针对中国海洋的界线、南海生态情外形况等，美国多个机构已往几年出台了多份不实陈诉，西方媒体随后跟风炒作。

　　其次，大力大举实验认知战，全心计划话语系统。好比给中方贴上所谓“敦促南水师事化”“威胁飞行自由”等黑标签，通过散播卖弄动静、抹黑中国的南海政策及海上动作，诱导国际舆论向中国施压。

　　另外，操作“署理人”挑衅中国在亚洲的好处，试图迫使中国在南海争端中妥协。对付美国而言，“署理人”可分为两类：一类是日本和澳大利亚，它们自身经济、科技和军事气力相对较强，被美国视为得到对华竞争上风的重要力气构成，同时又能共同美国晋升当地域其他国度的手段；另一类是菲律宾及部门其他地域国度，它们依附非凡的地理位置，被美国用作管束中国的抓手。菲律宾前总统杜特尔特曾暗示，菲部队和海警部分是亲美的，这些力气为美国操作马科斯当局在南海制造热门变乱提供辅佐。

　　美国声称不在东海和南海有关河山争端中“选边站”，但以社交声明的方法明晰《美日安保公约》合用于垂纶岛，理睬依据《美菲配合防止公约》，“在南海对菲律宾部队飞机或民众船只的任何武装进攻都将触发配合防止任务”，都是奉行“灰色地带”计策、忽悠盟友为其火中取栗的典范示意。

　　谁来埋单

　　说明人士以为，美菲联手在南海题目上针对中国实验“灰色地带”计策，有着多重图谋。一是试图确保美国海上力气在南海地域的一连存在和所谓“飞行自由”；二是推进美所谓”印太计谋”，晋升其与南海周边国度的盟友相关；三是通过到场中国与邻国的河山、海洋争端来挤压中国的计谋空间，截止打压中国的成长势头。

　　算盘打得精，但现实实验起来坚苦不小。起首，不是每一个国度都像菲现当局那样完全不思量国度好处，基于私欲甘当美国的炮灰。像日本和澳大利亚对美提出的在南海开展连系巡逻一向踌躇不决，对美国提出的基于“灰色地带”计策的安详规模相助示意出鉴戒性。

　　更重要的是，充斥暗斗思想的“灰色地带”计策与东友邦度求僻静、谋成长的心声南辕北辙。它的本质是维护美式霸权主义，将严峻攻击以东盟为中心的地区相助架构，侵害地域国度的整体和久远好处。