《工业发展报告2020》：大多国家尚未进入持续技术突破时代

　　11月6日，红星新闻记者从进博会获悉，联合国工业发展组织发布《工业发展报告2020》。报告指出，工业化仍然是成功发展的主要途径，但大多数国家尚未进入持续技术突破的时代，目前仅有少数经济体和企业创造并应用先进数字化制造技术。

　　发布会现场

　　先进数字化制造技术应用在发展中国家依然很有限

　　报告指出，工业化能使各国获得和加强在新的技术范式中保持竞争力，并取得成功的技能和能力。

　　尽管大量工作将容易受到自动化的影响，但随着新技术在各国和各个行业之间扩散，仍可能在技术含量和知识含量更高的领域创造新产业和新的就业机会。

　　该报告中得出的一项重要结论是，大多数国家尚未进入持续技术突破的时代，目前仅有少数经济体和企业创造并应用先进数字化制造技术。

　　报告显示，目前全球10大领先经济体拥有90%的专利和70%的出口。根据市场份额排序，美国、日本、德国、中国、中国台湾省、法国、瑞士、英国、韩国和荷兰，这10个经济体合计占全球专利族中91%的份额。它们的出口占全球出口总额的近70%。在先进数字化制造技术领域，该类经济体在创新技术方面领先于世界其他地区。

　　报告针对未来数年内将进一步深化的第四次工业革命指出了一些战略方针方向。以下三个领域值得关注：形成框架条件，尤其是数字基础设施的框架条件，以接受新技术；利用先进数字化制造技术促进需求，并推动正在进行的计划；加强必要的技能和研究能力。

　　推动数字经济和制造业深度融合

　　“中国发展离不开世界，世界繁荣也需要中国。从制造业看，中国制造业增加值持续上升。截至2016年已达3.2万亿美元，占世界制造业总增加值的26%。”工信部产业政策司副司长于晓东认为，中国产业政策主要任务是推动产业政策向普惠化、功能性转变。

　　发布会现场

　　于晓东表示，推动数字经济和制造业深度融合，是当前和未来创新政策的重点方向。数字经济已经成为中国经济增长的新动能。

　　第六届世界互联网大会发布的《中国互联网发展报告2019》指出，2018年中国数字经济总量达31.3万亿元，占GDP比重34.8%，数字经济对GDP增长的贡献率达到67.9%。于晓东指出，中国正积极构建数字经济与实体经济深度融合的产业政策体系。例如，加快推进以工业互联网等为代表的新型基础设施建设，构建基于工业互联网的全新产业生态；鼓励制造企业和互联网企业深度合作，开展基于大数据应用的创新业务，优化个性化定制；打造一批行业云平台和“上云”标杆企业，引导中小企业数字化转型。

　　中国社会科学院工业经济研究所所长史丹则为提升中国工业发展质量提出了一些政策措施建议。

　　她认为，应该强化创新驱动，由数量型增长转向高质量发展，由一般制造业向先进制造业迈进，提高供给质量。同时，利用我国5G与数字经济优势，鼓励支持企业深度利用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术。

　　红星新闻记者 王田 赵倩 上海报道

　　编辑 于曼歌