欧盟硬刚科技巨头，苹果或面临近400亿美元罚款

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）6月24日报道，欧盟委员会当天发布公告称，经调查初步认定美国苹果公司的应用商店（App Store）涉嫌违反欧盟的《数字市场法案》。这是该法案今年3月生效后，欧盟反垄断机构向科技巨头打出的“第一枪”。

欧盟委员会表示，苹果公司的应用商店规则阻止了应用程序开发者自由引导消费者通过其他渠道获取更优惠的产品和内容。欧盟委员会同时表示，对苹果应用商店收取“核心技术费”、iPhone用户从第三方渠道下载应用的步骤过于复杂等情况展开调查。

欧盟方面已向苹果公司通报了其初步意见。根据规定，现在苹果公司需要审视委员会的调查结果，并作出正式回复。按照日程，欧盟委员会可能会在2025年3月底前作出最终决定。

如果苹果最终被判定违规，最高将面临全球年营收10%的罚款；在累犯的情况下，这一罚款的最高比例可达20%。不过，如果苹果公司能够做出满足欧盟规则要求的改变，也可能免遭罚款。

据公开资料，苹果2023财年总营收达3833亿美元，按照10%的罚款计算，该公司将接到近400亿美元（约合2900亿元人民币）的罚单。

苹果公司为何违法

今年3月，欧盟委员会根据新生效的《数字市场法案》（Digital Markets Act，DMA），对苹果展开了反垄断调查。这项调查列出了对苹果业务行为的几点担忧，其中包括苹果是否阻止应用开发商让用户了解苹果生态系统（AppStore）以外更便宜的应用订阅方式。

根据欧盟委员会今日发布的通知，其已告知苹果公司其初步调查结果，即App Store规则违反了《数字市场法案》，因为它们阻止了应用程序开发人员自由地将消费者引导到其他渠道获取优惠和内容。

此外，欧盟委员会还对苹果启动了新的不合规程序，原因是担心其对第三方应用开发商和应用商店的新合同要求，包括苹果新的“核心技术费”，无法确保有效遵守苹果在DMA下的义务。

欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯特格（Margrethe Vestager）列举了苹果App Store存在的一些问题。她说：“就目前的情况而言，我们认为AppStore的一些新条款不允许应用程序开发者与他们的终端用户自由交流，也不允许与他们签订合同。”

此外，维斯特格还批评了苹果通过App Store为开发者最初获得新客户提供便利而收取的费用，称这些费用超出了此类报酬的必要水平。维斯特格称，欧盟还将对苹果针对第三方应用开发商和应用商店的新合同要求，以及这些要求是否必要和合理展开调查。

苹果公司在回应称，该公司在过去几个月里已经做出了一些改变，以符合《数字市场法案》。苹果公司表示：“我们相信，计划会符合该法规。根据我们制定的新商业条款，预计超过99%的开发者将向苹果支付相同或更少的费用。”

欧盟委员会将在明年3月之前公布最终的决定。如果最终被认定违反《数字市场法案》，则苹果将面临高达其全球年营业额10%的罚款。

《数字市场法案》硬刚科技巨头

欧盟委员会对苹果公司的指控，是欧盟委员会根据《数字市场法案》提起的第一项指控。该法案旨在遏制大型科技公司的权力，并确保规模较小的竞争对手有一个公平的竞争环境。

除了苹果公司外，谷歌母公司Alphabet、亚马逊、字节跳动、Meta和微软等6家公司是该法案指定的首批“看门人”（Gate keepers）。这6家企业必须在2024年3月7日之前完全遵守所有DMA义务。

今年3月25日，欧盟委员会就Alphabet公司关于在谷歌商店（Google Play）中的跳转，以及在谷歌搜索上的自我偏好的规则、苹果公司在应用商店Apple Store和网络浏览器Safari的跳转规则，Meta的“付费或同意模式”展开了违规调查。此外，欧盟委员会宣布了额外的调查步骤，以收集与亚马逊的自我偏好,苹果的替代应用程序分发和新商业模式有关的事实和信息。

如果发生侵权行为，欧盟委员会可对违规企业处于营业额最高10%的罚款。如果屡次违规，此类罚款最高可达20%。此外，在系统性侵权的情况下，委员会还有权采取其他补救措施，例如迫使违规企业出售一项业务或部分业务，或禁止收购与系统性违规行为有关的额外服务。

（综合自央视财经、证券时报、每日经济新闻等）