【活力自贸区·改革开放新高地】海南加快推进博鳌乐城先行区建设 国际医疗资源进入寻常百姓家

自2013年设立以来，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区在海内医疗界越来越有声望。这里拥有环球顶尖的医疗装备，缔造了世界多个医疗“首例”：海内首批钇90玻璃微球临床应用、海内首例九价宫颈癌疫苗打针、环球最警惕脏起搏器、可“变焦”的人工晶体……

敦促海南自由商业港建树，引导医疗斲丧回流，让群众可以或许用得上、用得起新药械，乐城先行区举办了诸多起劲试探。数据表现，2019年、2020年、2021年乐城先行区医疗机构迎接医疗旅游人数别离为5.09万人、6.68万人、12.73万人，年增添速率别离为134%、31.2%、90.6%。

2020年3月，身患转移性恶性玄色素瘤的吴老师被大夫诊断保留窗口期仅剩1个月，在大夫提议下，他来到乐城。在乐城先行区打点局、海南省卫健委、海南省药监局、海口海关、博鳌国际医院等多部分相助下，吴老师实时用上了还没进入中国市场的外洋抗癌药。近期复查功效表现，他的病情已获得进一步好转。

连年来，乐城先行区以制度集成创新为抓手，打出了一系列改良“组合拳”，特许引进海内未上市的药械就是颇受存眷的政策之一。制止今朝，在乐城先行区行使的未在海内上市的创新药械已打破200种，起源实现国际药械同步行使。

“乐城先行区享有国务院赋予的‘四个特许’盈利：特许医疗、特许研究、特许策划和特许交换。海外最新的医疗技能、东西和药品可以在园区内先行先试。”乐城先行区打点局常务副局长吕小蕾说。

2020年9月，海南出台了《海南自由商业港博鳌乐城国际医疗旅游先行区制度集成创新改良方案》，全面奉行医疗卫生“极简审批”改良。从6个月到27天再到均匀1.6天，特许药械行使审批时限不绝被压缩，创新药械商业、投资、跨境付出越发自由便利，有用促进了医疗卫生出产要素跨境自由活动。

好政策吸引了浩瀚医疗机构。近两年，乐城先行区先后与18个国度和地域的80家环球顶尖医药企业成立相助相关，引进国际创新药械226种，实现医疗技能、装备、药品与国际先历程度“三同步”方针，成为国际创新药械进入中国的首要通道、海内“医疗斲丧回流”的热点地。

掀开博鳌超等医院的专家名单，满是响当当的名头：郑树森院士、王辰院士、李兰娟院士团队、孙颖浩院士团队、韩德民院士团队……

一家医院为何能吸引这么多院士专家进驻？这离不开博鳌超等医院的“1+X”共享模式。“‘1+X’即‘一个共享医院（平台）+多少专科知名院士、专家领衔的专科’。在乐城先行区的超等医院里，进驻的医疗专家及其团队可开设门诊，操作海内未上市的海外先辈医疗东西、药品等举办疾病治疗和研究。”博鳌超等医院副院长刘同亭说，从2018年3月正式开业以来，已有90项海内首例特许药械先辈技能落地，惠及特需患者近万人次。

制止今朝，乐城先行区有20家医疗机构已开业运营，高出10家在建或筹建；引进签约51个院士专家团队，建树13个院士事变站，吸引多批国际化高端人才，起源形成高条理人才团队聚积。

在乐城先行区，患者不消出国就能行使海外创新药品药械，更重要的是很多药械价值亲民，患者看得起、用得起。

在特许药械保税仓内，人工耳蜗、英克西兰等数十种国际创新药忻魅整齐摆放在存货架上。制止本年3月尾，药械保税仓入库药械货值总额已超8500万元，较客岁同期增添110%。

“为保障患者实时行使来自天下各地的药品，乐城成立了海内独一的特许药械保税仓。保税仓由第三方运营，实验‘先审批入仓、后核销出仓’的禁锢模式，特许药械引进实施批量进货、提前备货、全程禁锢，实现从患者等药到药等患者的打破。”特许药械保税仓认真人陈汉卿汇报记者。

“这台装备融合了环球最顶尖科技，能举办立体全方位成像，大大进步了疾病诊断精确率。”瑞金海南医院影像科主任唐永华更孤高的是，用它做一次搜查只需165元。

乐城的政策盈利正加快惠及更多海内病患。海外创新药械每每价值昂贵，患者就医压力较大，为了让更多患者用得起特许药品，乐城先行区创新“医保+商保”机制，推出“乐城环球特药险”。吕小蕾先容，环球特药险涵盖70种抗癌特药，席卷肝癌、肺癌、乳腺癌等高发癌症。制止2021年，环球特药险参保人群高出975万人。此举进步了入口药械的可及性，将乐城政策盈利变为民生福利。

为敦促高端痊愈医疗项目走进通俗黎民家，乐城先行区构建了普惠型国际痊愈医疗处事系统，开通异地医保结算处事，患者可以享受最高90%的医疗保险报销额度，利便患者痊愈治疗。

乐城先行区尚有一项重点政策，开展真实天下数据应用研究。“开展真实天下数据应用研究，就是在真实天下情形下网络与患者有关的数据，通过说明得到相干医疗产物的行使代价及其隐藏获益或风险的临床证据。”乐城先行区打点局真实天下研究转化处认真人王晋说。

通过这项政策，国际创新药械可以操作在海外已完成的注册临床试验证据，团结在乐城先行区的真实天下数据完成中国注册上市流程，能为药械企业节减大量时刻。2020年3月26日，我国首个行使境内真实天下数据并获批上市的医疗东西——艾尔建“青光眼引流管”在海内获批上市。“从数据收罗、说明、审评，到乐成通过国度药监局审批在海内上市，用时4个多月，与传统申报方法对比节减了3年到5年时刻。”王晋说。

数据表现，乐城先行区第二批“真实天下研究”试点产物已达47个。

“乐城先行区作为世界独一的医疗特区和海南自贸港建树重点园区，僵持把制度集成创新摆在突出位置，与各有关部分形成改良协力，不绝优化特许药械审批流程，加速敦促优惠政策落地收效。”乐城先行区打点局局长贾宁说，从政策打破、财富建树到创新引领，乐城先行区不绝改良创新、先行先试，全力打造创新高地。（经济日报记者 王伟）