美超长法案急速通关的背后

年关快要，美国国会参众两院在隔断不到一天之间先后核准了1.7万亿美元巨额联邦当局拨款法案。两党议员吵得面红耳赤也办理不了厉害分歧。他们扬言来岁再战，然后分秒必争将法案送交总统拜登签定见效，只为停止联邦当局在数小时后的24日零时因资金题目停摆。

美国国会众议院23日投票通过总额达1.7万亿美元的联邦当局2023财年（2022年10月1日开始）综合拨款法案。该法案已获参议院核准，接下来将由拜登签定见效。众议院当天以225票同意、201票阻挡的表决功效核准了这一法案，以确保联邦当局有足够资金运转到来岁9月尾。

按照综合拨款法案划定，2023财年联邦当局国防项目支出8580亿美元，较上一财年增进近10%。该法案还包括总额450亿美元的对乌克兰军事、经济和人性主义救济资金。

数日来，民主、共和两党在新财年支出局限、疫情时代一项逼迫遣返移民法子是否存续等核心题目存有庞大分歧。

因为相关到联邦当局各部分运转资金，该法案的严重性和重要性不问可知，然而，两党议员却为确保各自支持率而在该法案中塞入“非焦点内容”，导致法案冗长且金额庞大，而相同操纵在美国国会立法进程中早已多如牛毛。

《华尔街日报》发明，在客岁3月颁布的1.9万亿美元新冠纾困抢救法案中，与疫情直接相干的支出仅为8250亿美元，剩余高出1万亿美元的“大头”则“被用于拓展前进派议员主张的项目或涉及其他不相干的政策变换”。

究竟上，早在两年前就有议员对这种“极限操纵”诉苦连连。纽约州民主党众议员亚历山德里娅·奥卡西奥－科尔特斯说，国集会会议员“基础无法细心检察法案……这不是立法管理，这是挟制人质干活”。

连年来，民主、共和两党空前对立，政见严峻分歧导致两边难以在要害议题上妥协，影响拨款法案定时“通关”，美国当局“关门”时有产生。本年的气象同样惊险刺激。

——14日、15日，众议院和参议院先后核准短期拨款法案，为联邦当局提供一周资金；

——22日下战书，2023财年综合拨款法案在参议院艰巨通过，此时留给众议院投票和总统具名的时刻不敷两日；

——23日下战书，众议院在颠末越发剧烈的唇枪舌剑后，在最后时候核准了该法案，停止当局“关门”闹剧重演。但表决功效根基按党派划线，仅9名共和党人“背叛”投同意票，1名民主党人“投敌”；23日晚，因为留给该法案走完最后送签措施的时刻已经不敷，拜登只好签定另一份短期拨款法案，令联邦当局得以再运作一周。拜登将在圣诞节假期之后签定这份拨款法案。

综合拨款法案相关到下一财年联邦当局各部分运转资金，严重性和重要性不问可知。然而，两院议员必需在不到一周内通读、领略法案内容并就其举办辩说和投票。国会这种掉臂统统的“赶集式”操纵足以证明其立法职能高度失灵。

威斯康星州共和党籍参议员罗恩·约翰逊对该法案投了阻挡票。投票后他吐槽道，基础不行能有人能读完云云冗长的法案文本，更没人能领略法案为何能完全无视巨额财务赤字。他以为法案涉及的首要政策内容对美国人的负面影响无法计算，“华盛顿的失能和犬儒主义已经达到全新高度”。

不难发明，两党议员为确保各自支持率而在该法案中塞入非焦点内容，导致法案冗长且金额庞大，而相同操纵在美国国会立法进程中早已多如牛毛。在这份拨款法案中，加利福尼亚州民主党籍众议员刘云平草拟的《流网打鱼当代化和镌汰误捕法案》被纳入个中。而《华尔街日报》发明，在客岁3月颁布的1.9万亿美元新冠纾困抢救法案中，与疫情直接相干的支出仅为8250亿美元，剩余高出1万亿美元的“大头”则“被用于拓展前进派议员主张的项目或涉及其他不相干的政策变换”。

众议院少数党首脑麦卡锡在23日的辩说中颁发历时半个小时的长篇演说，痛批新财年拨款法案没有将钱用在刀刃上。固然耗费庞大，该法案只会让美国领土移民危急更糟糕、让通货膨胀更严峻、让联邦当局更紊乱。