“双向保护”未成年人,检察机关2022年做了这些事
批捕未成年犯法怀疑人1.5万人,不批捕3.4万人;批捕侵吞未成年人犯法3.9万人,告状5.8万人;封存未成年人犯法记录3.3万余人次;开展入职查询解聘6800余名有前科劣迹职员……2月22日,最高人民查看院第九查看厅厅长那艳芳做客最高检“进修贯彻党的二十大精力 晋升新期间法令监视质效”最高检厅长收集访谈,体系先容了查看构造在掩护未成年人方面的事变和成效。
那艳芳暗示,新的一年,查看构造将成立健全集惩办犯法、教诲矫治、维护权益、提防犯法于一体的未成年人掩护法令监视系统,联袂各方力气,配合为未成年人安详康健生长营造精采情形。
■ 谈双向掩护:
对未成年犯法怀疑人批捕1.5万人,不批捕3.4万人
2022年度,查看构造僵持驻足查看职能,全力做好“双向掩护”。什么是“双向掩护”?
“就是在治理涉未成年人犯法案件时,既专心帮教涉罪未成年人,又尽力关爱抢救未成年被害人;既注重维护涉罪未成年人正当权益,也切实维护未成年被害人权益,对涉罪未成年人和未成年被害人平等掩护。”那艳芳表明道。
查看构造僵持教诲为主、处罚为辅,最大限度拯救涉罪未成年人。2022年,查看构造共核准逮捕未成年犯法怀疑人1.5万人,不批捕3.4万人,告状未成年犯法怀疑人2.8万人,不告状4.1万人,附前提不告状2.6万人,涉罪未成年人不捕率、不诉率、附前提不告状合用率别离为68.5%、59.9%、36.1%,比2021年别离增进18.1个、20.8个、6.4个百分点。依法妥善治理低龄未成年人恶性犯法许诺追诉案件,不予许诺的一致督促送专门学校举办专门矫治教诲。一体落实好“掩护、教诲、管制”法子。
批捕侵吞未成年人犯法3.9万人,告状5.8万人
对付侵吞未成年人犯法,查看构造僵持“零容忍”,从重办办。2022年,世界查看构造核准逮捕侵吞未成年人犯法3.9万人,告状5.8万人。查看构造还会同公安构造、妇联等建成未成年被害人“一站式”扣问取证场合2053个,较2021年增进450余个。
据相识,建树“一站式”扣问取证场合,旨在施展“一站式”扣问、抢救机制浸染,停止重复扣问取证对未成年人造成“次生危险”。
针对一些未成年人蒙受犯法侵吞后家庭糊口陷入逆境的环境,查看构造专门成立制度机制,增强司法抢救事变。2022年,查看构造抢救未成年被害人1.7万余人、抢救金额2225万余元,与2021年对比,抢救人数和抢救金额大幅度增进。
■ 谈核心话题:
封存未成年人犯法记录3.3万余人次
2022年,未成年人犯法记录封存、未推行逼迫陈诉任务被追责、榨取未成年人文身等话题一连激发社会热议。
那艳芳暗示,涉未成年人犯法不只是重要的司法题目,更是突出的社会题目。治理涉未成年人案件,不能止于办妥个案,更重要的是针对个案、类案产生的缘故起因,做实诉源管理,力防相干案件重复产生。2022年,查看构造增强未成年人掩护社会管理,敦促未成年人掩护定罪与管理并重。
针对未成年罪犯刑满开释后因“标签效应”难以融入社会等题目,查看构造当真落实未成年人犯法记录封存制度,连系最高法、公安部、司法部出台实验步伐,细化封存事变的责任主体、详细措施等,确保制度落到实处。2022年,查看构造共封存未成年人犯法记录3.3万余人次,较2021年增进4.8%。
针对侵吞未成年人犯法发明难、发明晚题目,查看构造狠抓逼迫陈诉制度落实,成立逼迫陈诉“每案必查”机制,宣布侵吞未成年人案件逼迫陈诉追责典范案例,会同国度卫生康健委员会下发医疗体系落实逼迫陈诉制度典范案例。制度施行以来,世界查看构造通过逼迫陈诉发明、告状侵吞未成年人犯法案件5000多件。通过“每案必查”机制倒查发明相干责任主体未推行逼迫陈诉任务后,敦促追责700余人。
开展入职查询解聘6800余名有前科劣迹职员
针对侵吞未成年人犯法出格是性加害法一连上升的题目,那艳芳暗示,查看构造系续抓入职查询制度落实,向教诲部专题传递并提出事变提议,教诲部在5个省份陈设试点教人员工性侵违法犯法信息准入查询事变。该制度实验以来,世界各地查看构造已敦促亲近打仗未成年人的行业开展入职查询2000余万人次,解聘有前科劣迹职员6800余人,通过增强对性侵未成年人犯法的源头提防,让隐匿的“大灰狼”无所遁形。
针对未成年人文身的隐藏和实际危害题目,查看构造在其时法令划定尚不明晰、各方责任难以界定的环境下,驻足“最有利于未成年人”原则,综合思量未成年人身心特点和康健成长,通过提起公益诉讼、制发查看提议的方法敦促榨取为未成年人文身。那艳芳先容,通过总结各地治理的范例化案件,最高检向国务院未成年人掩护事变率领小组专题陈诉,国度层面出台管理步伐,明晰任何企业、组织和小我私人不得向未成年人提供文身处事,从源头掩护未成年人正当权益。
“一号查看提议”是未成年人掩护社会管理的牵引。那艳芳说,四年来,查看构造联袂教诲行政部分、学校等“没完没了”地抓“一号查看提议”的落实,协同察访中小学校、幼儿园11万所,监视整改安详隐患1.5万个。2022年,“一号查看提议”落实环境被纳入世界校园安详常态化督查范畴。查看构造起劲参加校园安详专项整治,促推提防性侵吞、性骚扰,防控校园欺负等事变机制的成立和完美。2022年,查看构造告状校园暴力和欺负犯法680余人,同比降落35.6%。
■ 谈制度建树
制发“督促监护令”7.6万余份,取消监护人资格200余件
那艳芳先容,2022年,最高检团结监视办案,引领司法理念和办案法则,会同最高法、公安部、司法部出台《关于治理涉未成年人有组织犯法案件多少题目的意见》,指导依法正确治理涉未成年人有组织犯法案件;会同最高法、公安部、司法部出台《关于未成年人犯法记录封存的实验步伐》,完美未成年人犯法记录封存事变的详细尺度和操纵措施,促推涉罪未成年人从头回归社会;会同最高法、教诲部制发《关于落实从业榨取制度的意见》,明晰司法构造在治理教人员工犯法案件中合用从业榨取、榨取令的详细法则,为未成年人营造精采校园情形。
把涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼查看案件,归口未成年人查看机构齐集同一治理,是查看构造按照未成年人司法掩护纪律创新陈设的一项事变。那艳芳先容,2022年,在未成年人查看营业齐集同一治理全面推开的基本上,各级查看构造重点敦促融合履职。在涉未成年人案件治理中综合检察有无犯法侵吞产生、是否涉嫌刑事犯法;在治理刑事案件时,同步检察涉案未成年人民事权益及民众好处等是否蒙受侵害,实现未成年人“四大查看”有机融合。
最高检成立综合司法掩护案例双月报送制度,拟定办案类型和未成年人综合司法掩护指导性案例,以大数据赋能驱动未成年人查看营业齐集同一治理事变,体系维护未成年人正当权益。