前三季全国新增减税降费17834亿元 制造业深度受益

　　10月30日，新京报记者从国家税务总局获悉，今年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。

　　据悉，新增减税主要包括增值税改革新增减税7035亿元（其中，去年5月1日调整增值税税率翘尾减税1184亿元，今年深化增值税改革减税5851亿元），小微企业普惠性政策新增减税1827亿元，个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。

　　前三季度制造业新增减税4738亿元

　　占新增减税总额超3成

　　“今年实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。”国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍，前三季度全国税务部门组织税收收入（已扣除出口退税）达112658亿元，增长0.3%，增幅比去年同期回落12.9个百分点。

　　分行业来看，制造业深度受益。前三季度，各行业门类税负水平同比均实现不同程度的下降。其中，制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%，行业税负同比下降1.08个百分点；批发零售业新增减税3258亿元，占新增减税总额的21.56%，行业税负同比下降3.27个百分点；建筑业，交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元，占新增减税总额的7.8%，这两个行业税负同比分别下降0.63个百分点及0.35个百分点。

　　减税降费效应显现：

　　稳定经济发展预期提升居民消费能力

　　蔡自力表示，目前减税降费效应主要体现在稳定经济发展预期、促使企业增加研发投入、提升居民消费能力等多个方面。

　　首先，减税降费稳定了经济发展预期。在国内外经济形势复杂多变的情况下，减税降费政策充分发挥了逆周期调节作用，更直接更有效地惠及广大纳税人、缴费人，稳定了经济发展预期。税务部门调查数据显示，92.2%的纳税人认为减税降费对企业生产经营活动产生了积极影响，提振了市场主体信心。

　　在研发投入快速增加方面。税务部门调查数据显示，前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入；税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%，增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

　　此外，民营经济也直接受益于此次减税降费。前三季度，包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%，受益最大。同时，前三季度全国民营经济销售收入同比增长9.7%，快于整体增幅1.6个百分点，购进机器设备投资同比增长8.9%，快于整体增幅2.8个百分点。

　　值得关注的是，减税降费也提升了居民消费能力、激发了市场主体活力。数据显示，前三季度，个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。同时，反映居民消费活力的生活服务业销售收入增长16.2%，互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%，分别高于三产销售增速4.7个百分点和5.3个百分点。

　　此外，前三季度，全国新增市场主体（含个体工商户）办理过涉税事项的有776.7万户，月均新增86.3万户。

　　新京报记者 潘亦纯 陈鹏

　　编辑 王宇 校对 危卓