加大外资企业境内再投资支持力度的三重意义

　　客岁12月份进行的中央经济事变集会会议明晰，“扩大高程度对外开放，稳外贸、稳外资”。

　　克日，《2025年稳外资动作方案》（以下简称《动作方案》）宣布。在“外资24条”等现有政策的基本上，《动作方案》从有序扩大自主开放、进步投资促历程度、加强开放平台效能、加大处事保障力度等4个方面，进一步提出了20项政策设施，并明晰要求2025年内各项设施落地收效。

　　在《动作方案》中，“进步投资促历程度”是重点使命之一，20条设施中有8条与此有关。譬喻，《动作方案》提出通过“研究拟定勉励外资企业境内再投资政策法子”“促进外资企业在华所赢利润更多用于再投资”。

　　究竟上，外资企业利润再投资是现实行使外资的重要情势之一，也是促进存量外资转化的重要途径。而连年来，跟着外商再投资递延纳税等政策一连发力，外商在华再投资保持不变增添。

　　国度税务总局最新数据（下同）表现，2024年，享受递延纳税政策的外商在华再投资金额达1622.8亿元，同比增添15%，再创新高。

　　所谓外商再投资递延纳税政策，即对境外投资者从我国境内住民企业分派的利润，凡直接投资于我国境内项目和规模的，暂不征收预提所得税。

　　笔者以为，加大外资企业境内再投资支持力度，对促进外商在华再投资不变增添有三重意义。

　　第一，可以不变存量外资，加强外资恒久投资信念。好比，从税收政策角度看，外商再投资递延纳税政策，可以辅佐外商进步整体策划服从，加强其扎根中国市场的意愿，同时税费优惠政策还会对增量外资进入中国市场发生吸引力。

　　数据表现，2024年，共建“一带一起”国度投资者在华再投资金额增添迅猛，同时，日本、美国投资者在华再投资金额也实现了稳步增添。详细看，2024年，共建“一带一起”国度投资者享受递延纳税的再投资金额同比大幅增添95.7%。个中，新加坡、韩国投资者再投资金额同比别离增添1.4倍和66.5%；日本、美国投资者再投资金额同比别离增添1.6倍和26%。

　　第二，为我国建树当代化财富系统提供重要支撑。数据表现，2024年外资在华再投资资金流向企业涉及68个行业大类，较上年增进3个行业大类。个中，专用装备制造业、医药制造业吸引外商再投资金额同比别离增添1.3倍和24%。这浮现出，外商再投资行业一连扩围，并且流向高端制造业的投资金额明明加大，这样的趋势将有助于我国打造越发开放、富有韧性的财富链和供给链。

　　第三，有利于地区经济和谐成长。数据表现，2024年，我国西北、西南等西部地域外资在华再投资增添较快，吸引金额同比增添60.6%，这无疑有利于敦促处所财富成长，从而缩小地区成长差距、促进地区经济和谐成长。

　　2月20日，在国新办进行的国务院政策例行吹风会上，国度成长改良委操作外资和境外投资司认真人华中透露，在前期调研的基本上，国度成长改良委已会同有关部分启动了这项政策的拟定事变。起源思量是，在晋升外资企业境内再投资便利度方面，拟从简化相干事项治理措施、完美金融处事、优化项目存案打点等环节，进一步流畅企业再投资渠道；在增强外资企业境内再投资处事保障方面，拟从优化种种出产要素设置、强化重大外资项目事变专班支撑、增刚强目全流程处事等角度，统筹对切合前提的再投资项目予以支持。

　　笔者以为，无论是外商再投资递延纳税政策等税费优惠政策，照旧已启动拟定的晋升便利度、增强处事保障等方面的政策，都将不绝加强中国对外资的“磁吸力”，有利于吸引和操作外资，并与外商互利共赢。