最高检发布2022年度十大行政检察典型案例

　　2022年度十大行政查看典范案例

　　1.牛某某诉北京市公安局某分局不推行法定职责监视案

　　2.肖某等3人与河北省某市住建局行政裁判执行监视案

　　3.吉林省某市查看院督促医保局落实义不容辞医疗保障制度案

　　4.严某等诉上海市及某区筹划和天然资源局取消验收及格证监视案

　　5.江苏省南通市查看构造促进题目企业注销挂号专项管理案

　　6.何某某诉浙江省某市某区人社局工伤认定监视案

　　7.施某甲(郭某)诉福建省某市当局颁证举动监视案

　　8.苏某诉山东省某市房管局、赵某衡宇行政挂号监视案

　　9.任某诉湖南省长沙市某街道服务处行政逼迫监视系列案

　　10.广东省某市交通运输局申请执行违法运营行政赏罚抉择监视案

　　(以上按行政区划分列)

　2022年度十大行政查看典范案例

　　1.牛某某诉北京市公安局某分局

　　不推行法定职责监视案

　　【要害词】

　　抗诉改判 处警尺度 确认违法

　　【案例简介】

　　2018年12月28日上午9时9分阁下，郭某某(牛某某之夫)向110报警称有人私闯民宅，不熟悉对方，已经上了房顶。内地派出所经相识，系村委会实验的“帮拆”举动，称已电话反馈报警人，未到现场处警。同日，派出所对郭某某报警被打伤一事作为行政案件备案，后按照轻伤二级的判断意见，转为刑事案件备案侦查。牛某某诉至某区法院，哀求讯断确认某分局对2018年12月28日的报警未依法推行掩护其人身工业安详法定职责的举动违法。某区法院讯断驳回牛某某的诉讼哀求。牛某某上诉、申请再审均被法院驳回。

　　牛某某向北京市查看院某分院申请监视。某分院向北京市公安局调取郭某某拨打110报警电话灌音。经检察以为，某分局接到报警后该当到现场举办处理。按照《人民警员法》《110接处警事变法则》的相干划定，对危及人身或工业安详急切必要处理的紧张报警，处警民警接到指令后该当敏捷前去现场开展处理事变。本案中，郭某某的报警反应其人身工业安详正面对伤害，必要公安构造出警辅佐，属于急切必要处理的紧张报警。“帮拆”举动的来由不能免去某分局的法定职责。固然公安构造称通过电话奉告报警人环境，但该奉告举动不能免去公安构造前去现场处理的法定职责。据此，提请上级查看院抗诉。上级查看院提出抗诉，该案发回重审并获得改判，最终确认了某公循分局对2018年12月28日报警未到现场处理举动违法。

　　【意义】

　　在涉及村委会“帮拆”的案件中，公安构造该当按照报警、告急事项的紧张水平依法处理赏罚，对紧张报警、告急，公安构造以不属于公安构造统领范畴为由而未到现场处理的，该当认定为不推行法定职责。人民法院在检察“帮拆”配景下公安构造履责类案件中，对公安构造是否推行法定职责，该当依据《110接处警事变法则》等划定对公安构造履责环境举办实质性全面检察，并保持差异诉讼中的检察态度和谐同一。对见效讯断错误认定公安构造履责尺度的，查看构造应通过抗诉方法，监视人民法院依法再审，以越发刚性的司法讯断促进公安构造接处警事变类型化、法治化，更好掩护国民、法人可能其他组织的人身、工业安详。

　　2.肖某等3人与河北省某市住建局

　　行政裁判执行监视案

　　【要害词】

　　执行监视 工程构筑质量 跨地区一体化协作 社会管理

　　【案例简介】

　　2021年，某市某花圃小区肖某等3名购房人先后以工程构筑质量不及格为由，告状某市住房和城乡建树局不推行法定职责。法院见效讯断责令某市住建局对“某房地产开拓有限公司对某花圃小区项目建树进程中呈现严峻质量题目后未经修复即逼迫交房等违法举动”推行禁锢职责。某市住建局怠于推行讯断内容，肖某等3人向统领地某区查看院申请执行监视。

　　为应对法院一审行政诉讼案件跨行政地区齐集统领近况，全市查看构造构建行政查看跨地区协作机制，争议地某市查看院帮忙统领地某区查看院治理见效裁判执行监视案件。在上级查看院的指导下，某区查看院和某市查看院彼此共同开展事变。某区查看院约谈肖某等人相识环境和诉求；某市查看院对接某市住建局，听取意见、查阅档案、实地走访，环绕诉求睁开观测，确认某市住建局具备推行讯断的客观前提和手段。在充实雷同的条件下，查看构造组织召开和谐会，督促某市住建局敏捷备案，已推行讯断任务。肖某等3人对处理赏罚功效给以充实承认，主动撤回执行监视申请，行政争议获得实质性化解。

　　个案化解后，某市查看院经进一法式查发明，某市住建局未凭证相干打点划定当真检察建树工程完工验收存案原料，在工程质量禁锢和工程验收存案环节履职不妥，影响了浩瀚购房者的亲自好处，导致此类行政诉讼案件多发、频发。针对住建规模袒暴露的禁锢裂痕，某市查看院向某市住建局提出查看提议，督促其强化工程质量监视打点职责，维护人民群众亲自好处。住建局异常重视，组织力气对近三年来的工程质量禁锢投诉台账和项目完工验收档案举办“转头看”，搜查全市23个小区，发明题目小区6个，涉及17栋楼，修复题目29处。

　　【意义】

　　在行政诉讼统领制度改良的大配景下，查看构造创新构建行政查看跨地区协作机制，通过“行政争议产生地查看院+行政诉讼统领地查看院”联动模式，实现信息共享、协同办案，监视行政构造实时推行讯断任务，有力保障了司法公信力和势力巨子性。同时拓展监视视野，以个案为切入点，以数据为支撑，以查看提议为载体，开展类案监视，以“我管”促“都管”，敦促住建规模广泛性题目办理，维护人民群众亲自好处，促进社会调和不变，实现案结事了政和。

　　3.吉林省某市查看院督促医保局

　　落实义不容辞医疗保障制度案

　　【要害词】

　　查看提议 义不容辞 医疗保障 司法抢救

　　【案例简介】

　　2021年8月，某市住民丁某某(73岁)发明犯法怀疑人程某某用刀攮伤邱某某，自告奋勇、主动施救邱某某也被犯法怀疑人程某某用刀刺成重伤。2021年11月，经某市义不容辞评审委员会审议，确认丁某某的举动为义不容辞。犯法怀疑人案发后衰亡，其没有工业可供抵偿。丁某某受伤后，耗费近10万余元，多次在医院治疗。丁某某家眷屡次向某市医保中心申请报销医疗用度，医保中心因丁某某的伤情是第三人陵犯且无法向第三人追偿不切合医保报销前提，对其医疗用度未予报销。